成品油消費稅改革正在進(jìn)行。近日,國稅總局有官員表示,消費稅改革將會從兩方面進(jìn)行:一是對征收范圍的擴(kuò)大或縮小;另外就是將在征收環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,或?qū)⒃圏c在加油站對消費者征收成品油消費稅,即由向企業(yè)征收改為向居民個人征收。
此舉實質(zhì)上就是業(yè)界呼喚已久的成品油消費稅由“價內(nèi)征收”轉(zhuǎn)向“價外征收”,目的是為實現(xiàn)價稅分離,防止走私油、非標(biāo)油和調(diào)和油對成品油市場的沖擊,從而規(guī)范市場。
早在2009年成品油稅費改革初期,業(yè)界就曾討論過征收環(huán)節(jié)問題。但國內(nèi)成品油銷售環(huán)節(jié)的多樣性令價稅分離在實現(xiàn)起來難度極大,國家遂規(guī)定消費稅暫由以兩大集團(tuán)為主的生產(chǎn)企業(yè)在出廠環(huán)節(jié)代繳。
此消息也引發(fā)了社會各界的關(guān)注。若將成品油消費稅改為向個人征收,對成品油價格是否會有影響呢?這不會損及任何環(huán)節(jié)利益,只是把征收對象明確化和終端化,甚至有可能降低消費者的壓力。同時值得注意的是,這項改革實際受益最大的應(yīng)該是油企。
分析人士認(rèn)為,由向企業(yè)征收改為向居民個人征收,此舉利好煉油企業(yè),對消費者來說油價支出可能小幅下降,但也將增加稅收的社會成本,并導(dǎo)致監(jiān)管難度大增。
A股市場上,石油行業(yè)個股今日多數(shù)上漲,截至14:30,恒泰艾普漲逾4%,海默科技漲逾3%,仁智油服、惠博普、均漲逾2%,下跌個股方面,龍宇燃油、跌2.02%,茂化實華、泰山石油均小幅下跌;中國石化跌0.34%,中國石油漲0.46%。