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    伴隨著成品油價格的“三連降”，市場似乎并不領(lǐng)情，認(rèn)為“漲多降少”。近日發(fā)改委有關(guān)人士也表示，中國油價高于美國主要高在了稅收環(huán)節(jié)，有關(guān)成品油價格的稅負(fù)問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

    分析認(rèn)為，稅負(fù)水平體現(xiàn)了國家的能源政策，政策制定和能源儲量、節(jié)能減排目標(biāo)等密切相關(guān)，因此稅負(fù)高低和油價一樣不能簡單類比。專家認(rèn)為，短期內(nèi)國家需要照顧消費者承受能力，但長期來看還是要通過市場手段和價格杠桿來控制成品油過度消費，促進節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。

    --成品油價格包含消費稅征收意圖“寓禁于征”

    成品油作為商品的一種，價格中所含稅金與其他商品價格中所含稅金基本一樣，例如成品油價格中含有17%的增值稅，按照增值稅的7%和3%征收的城市建設(shè)稅和教育附加費。有的是從價計征，有的是從量計征。

    相比一般商品，成品油價格中還會涉及消費稅，消費稅的特點是“寓禁于征”，我國目前只針對煙、酒、表、化妝品等特殊商品征收消費稅，成品油消費稅為:汽油每升1元、柴油每升0.8元。

    從石油工業(yè)的上游看，除涉及企業(yè)所得稅、資源稅、土地使用稅等普通稅種外，我國針對石油開采環(huán)節(jié)還會征收石油特別收益金，國外叫石油暴利稅，起征點是每桶55美元，實行5級超額累進稅率。“這些稅金具體如何轉(zhuǎn)嫁到下游，轉(zhuǎn)嫁多少，在價格中如何反映，要看具體情況，很難具體測算。”中國社科院財貿(mào)所研究員張斌說。

    從總體上講，單就“裸價“來說，我國的成品油價格一直比美國低，但加上稅之后成品油零售價就會高于美國。