奧巴馬力砸5200萬多管齊下控油價 效果或甚微
當(dāng)?shù)貢r間4月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表講話稱，將采取更多行政手段加強(qiáng)對石油市場的監(jiān)管，同時要求國會制定相應(yīng)法律，打擊石油市場上的價格操縱、欺詐和其他違法行為。今年以來，受伊朗緊張局勢影響，美國汽油價格數(shù)次徘徊在每加侖4美元的高位，奧巴馬將這一現(xiàn)象歸因于油企，并已多次督促國會，取消對油企的補(bǔ)貼。分析人士稱，在預(yù)算緊缺的情況下，奧巴馬不惜花重金治理油市，意味著高油價已經(jīng)嚴(yán)重影響了他的大選支持率。
多管齊下控油市
奧巴馬表示，國會應(yīng)在2012財年預(yù)算基礎(chǔ)上立即增加5200萬美元，用以增加美國商品期貨交易委員會的監(jiān)管和執(zhí)法人員，同時升級監(jiān)管和執(zhí)法所需的技術(shù)設(shè)備。此外，2013財年的美國商品期貨交易委員會預(yù)算也要相應(yīng)增至3.08億美元。奧巴馬引用美國商品期貨交易委員會主席加里·根斯勒的話說，“如果球隊的數(shù)量翻了兩番而裁判的數(shù)量沒有增加，比賽場面將變得一團(tuán)糟，而這就是能源市場當(dāng)前面臨的狀況。”
奧巴馬呼吁國會對能源市場操縱和其他非法行為的民事與刑事處罰力度加重10倍，罰款金額上限從100萬美元增至1000萬美元，同時國會應(yīng)賦予監(jiān)管能源市場的機(jī)構(gòu)更多權(quán)力，包括要求石油期貨市場交易商增加保證金，以便降低價格波動和過度投機(jī)的負(fù)面影響。
奧巴馬表示，盡管加強(qiáng)對石油市場的監(jiān)管和對價格操縱行為的打擊并不會使油價在短期內(nèi)下降，但有助于重塑美國對能源市場的信心。目前，美國司法部設(shè)有專門的油氣價格欺詐工作組。在安然事件之后，美國商品期貨交易委員會對電子和海外交易平臺有了更為嚴(yán)格的監(jiān)管。此外，根據(jù)《多德-弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，美國商品期貨交易委員會限制了交易頭寸，確保單一交易商無法操縱市場。
抑價效果或甚微
《華盛頓郵報》報道稱，奧巴馬的5200萬美元計劃對油價的抑制效果甚微。早在2006年時，前總統(tǒng)小布什就宣布調(diào)查油價高企的原因，雖然懷疑是投機(jī)所致，也加強(qiáng)了監(jiān)管，但最終不了了之。歷史數(shù)據(jù)顯示，油價上漲主要由以下原因構(gòu)成：美國政府控制不了的市場供給和需求變化、中東局勢，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程等。有人懷疑，華爾街是高油價的操縱者，因為華爾街每個月向大宗商品市場注入數(shù)千億美元的資金，而這導(dǎo)致了商品價格跳漲。只有華爾街指數(shù)基金投機(jī)被叫停，油價畸高的現(xiàn)象才有可能被叫停。
眾議院議長博納對奧巴馬的新政策給予了批判，他認(rèn)為白宮是在濫用資源。他表示，“其實(shí)總統(tǒng)沒必要再花錢讓商品期貨交易委員會監(jiān)管油市，相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)足夠多，比如，聯(lián)邦交易委員會和美國證券交易所。這充其量是奧巴馬的又一次政治表演。”
汽油交易商表示，提高保證金，只會令油價更趨動蕩。而職業(yè)投資者普遍認(rèn)為，較高的保證金導(dǎo)致流動性減少，反過來會導(dǎo)致價格更為波動。（
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