硬幣的兩面
北美地區(qū)能源產(chǎn)量的迅速增加,美國(guó)本土能源自給率的提高以及對(duì)中東石油進(jìn)口依賴度的減弱,正在對(duì)全球能源市場(chǎng)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,這一影響將帶來(lái)全球能源格局之變。
“美國(guó)能源獨(dú)立,對(duì)中國(guó)等能源消費(fèi)大國(guó)不是一件壞事。北美能源產(chǎn)出增加后,將改善全球的能源供應(yīng)狀況,有利于抑制國(guó)際能源價(jià)格因短缺而上漲。目前,北美地區(qū)的天然氣價(jià)格已經(jīng)比其他市場(chǎng)低了不少。”夏義善告訴記者說(shuō)。
美國(guó)減少對(duì)中東石油進(jìn)口,給中國(guó)增加進(jìn)口提供了機(jī)會(huì)。中東國(guó)家的石油產(chǎn)能,將有能力更多地從美國(guó)轉(zhuǎn)向中國(guó)這樣的石油需求大國(guó)。
跡象可以從“石油王國(guó)”沙特阿拉伯得到例證。2009年底,中國(guó)從沙特阿拉伯進(jìn)口的石油量,首次增至每日100萬(wàn)桶以上,而沙特對(duì)美國(guó)石油出口20年來(lái)首次降到每日100萬(wàn)桶的水平以下,中國(guó)取代美國(guó)成為沙特最大的石油出口國(guó)。
不過(guò),如果就此得出美國(guó)“能源獨(dú)立”就完全利好中國(guó)的結(jié)論,恐怕是沒(méi)有看到硬幣的另一面。
“美國(guó)減少中東石油進(jìn)口,對(duì)中國(guó)確實(shí)是一個(gè)機(jī)會(huì)。但是,這個(gè)機(jī)會(huì)是需要付出成本的,中國(guó)不可能坐享其成。中國(guó)在中東拿的油多了,相應(yīng)的在這個(gè)地區(qū)需要承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任也會(huì)增加。”陳鳳英說(shuō)。
在國(guó)家發(fā)改委能源研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展與戰(zhàn)略中心主任高士憲看來(lái),美國(guó)石油進(jìn)口“去中東化”本身就是一個(gè)兩面性的東西。
“當(dāng)美國(guó)石油安全系于中東之時(shí),它不會(huì)容許中東出現(xiàn)失控。但當(dāng)美國(guó)減少?gòu)闹袞|進(jìn)口石油后,這一地區(qū)的重要性,至少在能源安全上的重要性,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)就會(huì)減弱,它對(duì)這一地區(qū)的安全保障就不會(huì)像以前那么強(qiáng)。美國(guó)可能會(huì)容許一個(gè)局勢(shì)更加混亂的中東存在,這是中國(guó)需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。”高士憲對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。
那么,缺少了美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)存在后,維護(hù)能源安全的重?fù)?dān),將由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?未來(lái)中東地區(qū)的能源供應(yīng)是不是安全的?怎么保障能源戰(zhàn)略通道的暢通無(wú)阻?這一切,已成為中國(guó)在這場(chǎng)能源大變局中需要面對(duì)和思考的問(wèn)題。 2011年,中國(guó)石油[9.71 -0.10% 股吧 研報(bào)]表觀消費(fèi)量為4.7億噸,增速雖低于近十年7.1%的
平均增速,但同比增長(zhǎng)仍達(dá)到4.5%;原油表觀消費(fèi)量估計(jì)在4.54億噸,同比增長(zhǎng)3.4%。也就在這一年,中國(guó)原油的對(duì)外依存度突破了55%,進(jìn)口量超過(guò)2.5億噸。
在進(jìn)口來(lái)源上,中國(guó)的海外油源主要集中在中東和非洲,進(jìn)口份額分別為51%和24%,這兩地的石油進(jìn)口占中國(guó)石油進(jìn)口量的3/4。同時(shí),“世界油庫(kù)的閥門”霍爾木茲海峽、“東方直布羅陀”馬六甲海峽等油氣戰(zhàn)略通道是否暢通無(wú)阻,也是影響中國(guó)能源安全系數(shù)的因素。
“中國(guó)對(duì)能源安全不能掉以輕心,對(duì)重要油氣來(lái)源地和油氣戰(zhàn)略通道的保障,需要占據(jù)主動(dòng)。” 夏義善告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。