隨著伊朗核問(wèn)題的不斷升級(jí)，美歐計(jì)劃對(duì)伊朗實(shí)施石油出口制裁。對(duì)此，伊朗方面表示絕不屈服，并計(jì)劃2012年2月再度舉行軍演。有關(guān)各方神經(jīng)日趨緊張。
美國(guó) 航母齊聚海灣
2011年1月11日，美國(guó)五角大樓發(fā)言人基爾比宣布，美“卡爾文森”號(hào)航母及其打擊編隊(duì)已抵達(dá)海灣地區(qū)，但稱這是一次“例行”活動(dòng)，接替“斯坦尼斯”號(hào)航母，并否認(rèn)此舉與美伊緊張局勢(shì)有關(guān)。與此同時(shí)，美國(guó)海軍透露，在印度洋執(zhí)行任務(wù)的美國(guó)“林肯”號(hào)，準(zhǔn)備與“卡爾文森”號(hào)會(huì)合，屆時(shí)美國(guó)三艘航母將齊聚海灣。
針對(duì)伊朗警告若其石油出口遭西方國(guó)家制裁，將動(dòng)用武力封鎖霍爾木茲海峽，美國(guó)軍方稱有能力阻止任何封鎖霍爾木茲海峽的行動(dòng)，但美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)喬納森·格林納特承認(rèn)，潛在沖突的準(zhǔn)備工作令其“夜不能寐”。
埃及愛(ài)資哈爾大學(xué)政治教授薩赫爾認(rèn)為，現(xiàn)在美伊雙方正在較勁，局勢(shì)頗有一觸即發(fā)的危險(xiǎn)，如果處置不當(dāng)，甚至可能“擦槍走火”。在美國(guó)，大選年通常不適合開(kāi)戰(zhàn)，但現(xiàn)在美國(guó)的民意要求對(duì)伊朗示強(qiáng)的傾向很明顯，因此，并不能完全排除在不適合開(kāi)戰(zhàn)的大選年，同樣是為了大選而在海外開(kāi)辟一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)的可能性。
歐盟 爭(zhēng)議緩沖時(shí)間
歐盟將提前舉行外長(zhǎng)會(huì)議，屆時(shí)各成員國(guó)將就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行討論，并做出正式?jīng)Q定。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓的發(fā)言人馬嘉·柯西杰西克日前表示，外長(zhǎng)將就對(duì)伊朗采取新的制裁措施進(jìn)行商議，目前正處于專家討論階段，這些措施將避免對(duì)成員國(guó)造成任何負(fù)面影響。
實(shí)際上，歐盟已就對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)達(dá)成原則一致，但成員國(guó)對(duì)何時(shí)禁運(yùn)，以及如何尋找
伊朗石油替代國(guó)仍存在分歧。
法國(guó)呼吁對(duì)伊朗實(shí)施“規(guī)模和程度空前”的制裁措施，德國(guó)和英國(guó)也進(jìn)行了相似表態(tài)。但希臘、意大利和西班牙等重度依賴從伊朗進(jìn)口石油的國(guó)家則希望能推遲禁運(yùn)令實(shí)施時(shí)間。他們認(rèn)為，在伊朗威脅封鎖霍爾木茲海峽后，對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)，必須有替代伊朗石油的供應(yīng)保證，以免使原本陷入債務(wù)危機(jī)困境的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。同時(shí)，如何執(zhí)行現(xiàn)有與伊朗的石油合同也是個(gè)問(wèn)題。
有數(shù)據(jù)顯示，伊朗日產(chǎn)原油350萬(wàn)桶，其中260萬(wàn)桶用于出口。歐盟每天從伊朗進(jìn)口約60萬(wàn)桶原油，是伊朗石油的第二大出口對(duì)象。其中，希臘占25%，意大利占13%，西班牙占10%。
德國(guó)雖然主張對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)，但反對(duì)制裁伊朗金融體系，不同意凍結(jié)伊朗中央銀行的資金，以及停止與其業(yè)務(wù)往來(lái)，因?yàn)榈聡?guó)不少企業(yè)與伊朗金融體系存在業(yè)務(wù)關(guān)系。
有分析認(rèn)為，歐盟對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)很可能將循序漸進(jìn)，既不阻礙成員國(guó)發(fā)展，又能讓伊朗受到相應(yīng)牽制。據(jù)悉，禁運(yùn)令正式實(shí)施前，歐盟各國(guó)大約有1～12個(gè)月的“緩沖期”來(lái)尋找其他石油提供國(guó)。希臘希望“緩沖期”能長(zhǎng)一些，但英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和荷蘭則希望把“緩沖期”控制在3個(gè)月。
日本 擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)前景
日前，日本財(cái)務(wù)大臣安住淳與到訪的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納就伊朗制裁問(wèn)題舉行會(huì)談。日本各大報(bào)紙以“針對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁一事，日本將保持跟美國(guó)步調(diào)一致，減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口石油”為主題進(jìn)行了報(bào)道。
安住淳表示，伊朗鈾濃縮問(wèn)題不可小看，非常理解美國(guó)所采取的行動(dòng)。日本政府將盡快有計(jì)劃地減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口石油。
安住淳表現(xiàn)出對(duì)美國(guó)倡議的積極配合。他還說(shuō)，日本如果完全停止從伊朗進(jìn)口石油，將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大打擊，希望美國(guó)能夠多給點(diǎn)時(shí)間，為日本開(kāi)特例。安住淳希望“以分階段減少石油進(jìn)口”為條件，換取美國(guó)將日本的銀行排除在制裁范圍之外。
對(duì)此，蓋特納稱，有了日本和歐洲的配合，制裁的效果將有保證。制裁的具體形式還在探索中。至于能否贏得美國(guó)的“特例”，還需得到美國(guó)政府對(duì)日本削減幅度的認(rèn)可。
日本企業(yè)跟伊朗的石油交易合同大多一年一簽，日本政府希望，跟伊朗有交易的石油批發(fā)商和大型商社在合同到期之際不再續(xù)簽，以此達(dá)到減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口石油的目的。據(jù)日本資源能源廳統(tǒng)計(jì)，2010年度日均從伊朗進(jìn)口石油為35萬(wàn)桶，占進(jìn)口總量的9.8%。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一方面表示，即便全面停止從伊朗進(jìn)口石油，也可通過(guò)增加從沙特的進(jìn)口得以解決；另一方面對(duì)停止從伊朗進(jìn)口石油表示擔(dān)憂。各國(guó)如果都增加從沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的進(jìn)口量，
原油價(jià)格勢(shì)必提高，這將進(jìn)一步提高生產(chǎn)化學(xué)制品和能源運(yùn)輸?shù)某杀�；同時(shí)將反作用于物價(jià)，導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)心理變冷，日本經(jīng)濟(jì)將更不景氣。
俄羅斯 一貫表示反對(duì)
俄羅斯外交部近日表示，盡管伊朗進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)，但是，俄羅斯反對(duì)對(duì)伊朗實(shí)施石油制裁。俄外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫說(shuō)，一些國(guó)家之前針對(duì)伊朗采取的單方面行動(dòng)顯然沒(méi)有給恢復(fù)會(huì)談帶來(lái)希望。應(yīng)當(dāng)集體解決恢復(fù)對(duì)伊朗核計(jì)劃的信心問(wèn)題，而不是私下解決。那些討論對(duì)伊朗石油禁運(yùn)的國(guó)家破壞了國(guó)際調(diào)停六方的團(tuán)結(jié)。
俄羅斯外交部還在一份聲明中表示，俄羅斯準(zhǔn)備幫助伊朗恢復(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)它的信任。莫斯科建議，德黑蘭同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)緊密合作，包括根據(jù)俄方的分階段危機(jī)調(diào)解倡議“拉夫羅夫計(jì)劃”，不帶任何前提條件立即開(kāi)始伊朗核問(wèn)題六方會(huì)談。
就伊朗宣布福爾多鈾濃縮廠近期將投入運(yùn)行，莫斯科表示遺憾，但認(rèn)為不能說(shuō)鈾濃縮沒(méi)有處于監(jiān)管之下。在開(kāi)始從事鈾濃縮工作之前，伊朗科學(xué)家就提前通知了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，而且整個(gè)核材料處于該機(jī)構(gòu)的監(jiān)管之下。
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