2001年11月11日，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織簽字儀式在卡塔爾首都多哈舉行。同年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。
時(shí)光荏苒，十年已逝。
如果不是歷史的時(shí)鐘提醒人們，恐怕很多乘坐經(jīng)濟(jì)快車的中國(guó)人會(huì)在駛過入世十周年的門檻時(shí)毫無察覺。但快車留下的隱隱車轍提醒我們，入世改變了我們的生活。
入世改變了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況。中國(guó)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，已從入世前的世界第九大經(jīng)濟(jì)體變?yōu)槟壳暗牡诙蠼?jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國(guó)和第二大貿(mào)易國(guó)。2010年，石化行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3.66萬家，從業(yè)人員約690萬人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.88萬億元，僅次于美國(guó)，位居世界第二。
入世改變了人們的思想觀念。入世之初，多數(shù)中國(guó)企業(yè)在遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)只會(huì)息事寧人、委曲求全，既損失經(jīng)濟(jì)利益，又丟失國(guó)際地位�，F(xiàn)在，中國(guó)企業(yè)已學(xué)會(huì)用國(guó)際規(guī)則解決爭(zhēng)端，用法律利器維護(hù)權(quán)益。
入世改變了百姓的生活方式。關(guān)稅、反傾銷、技術(shù)壁壘……走進(jìn)百姓生活的不僅是一個(gè)個(gè)新詞匯，而且是一種生活方式。我們?cè)絹碓疥P(guān)注世界經(jīng)濟(jì)走向，因?yàn)樗鼤?huì)影響我們買入的股票；我們?cè)絹碓蕉萌诤系暮x，因?yàn)榧幢阄覀冑I一件美國(guó)名牌衣服，標(biāo)簽上也可能印有“Made In China”；我們?cè)絹碓疥P(guān)注外匯牌價(jià)，因?yàn)槲覀兂鰢?guó)旅游時(shí)，會(huì)計(jì)算何時(shí)用人民幣換美元最劃算。
這就是入世十年的變化，是國(guó)際融合的影響，但入世帶來的變化遠(yuǎn)不止這些。
入世十年，化工行業(yè)也經(jīng)歷了深刻變化，并引起各方的廣泛關(guān)注。《煉化周刊》同樣關(guān)注化工行業(yè)的變化，并不準(zhǔn)備做全景式的成就報(bào)道，而是分三期從“化工企業(yè)走出去”、“國(guó)際產(chǎn)品引進(jìn)來”和“新時(shí)期的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”著手，為您展示我國(guó)入世十年化工行業(yè)的格局變化，剖析變化背后的內(nèi)在邏輯。敬請(qǐng)關(guān)注。
反傾銷，這個(gè)詞在過去十年被越來越多的人熟悉。現(xiàn)在，當(dāng)我國(guó)的化工產(chǎn)品出口全球時(shí)，反傾銷這種貿(mào)易壁壘大多會(huì)如影隨形。正因?yàn)榇�，我�?guó)已連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。
逐漸增多的貿(mào)易壁壘
世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)基本原則是市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，即以要求各成員國(guó)開放市場(chǎng)為目的，實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。但是，入世十年來，我國(guó)出口產(chǎn)品，尤其是化工產(chǎn)品面對(duì)的貿(mào)易壁壘越來越多，影響越來越大。
商務(wù)部的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，我國(guó)已連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。入世十年來，我國(guó)共遭受602起國(guó)外貿(mào)易保護(hù)調(diào)查。其中，為人們熟知的“兩反兩保”案件最突出。這包括510起反傾銷調(diào)查、43起反補(bǔ)貼調(diào)查、106起保障措施案和33起特別保障措施案。
觀察另一組數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)出口產(chǎn)品面臨的貿(mào)易壁壘有逐漸增多的趨勢(shì)。2001年，我國(guó)產(chǎn)品遭受的反傾銷調(diào)查數(shù)占全球反傾銷調(diào)查數(shù)的14.75%。到2009年，這個(gè)比例達(dá)到40%。
從數(shù)據(jù)上看，在我國(guó)所有遭受貿(mào)易壁壘的出口產(chǎn)品中，化工產(chǎn)品遭受的沖擊是最大的。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局發(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報(bào)告》指出，過去30年間，在外國(guó)對(duì)華發(fā)起的1025起反傾銷調(diào)查中，涉及化工產(chǎn)品的案件位居各行業(yè)首位；反補(bǔ)貼調(diào)查、特保措施案和保障措施案中，涉及化工產(chǎn)品的案件數(shù)均位居第二位。
另外，一些專家認(rèn)為，化工貿(mào)易壁壘的影響越來越大，比如歐盟的REACH法規(guī)。該法規(guī)規(guī)定，3萬多種化工產(chǎn)品和其下游產(chǎn)品要達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能在歐盟市場(chǎng)流通。由于它影響了中歐90%以上的貿(mào)易額，所以被認(rèn)為是我國(guó)入世以來面臨的最大貿(mào)易壁壘。
貿(mào)易壁壘和入世有關(guān)？
越來越多的貿(mào)易壁壘讓一些學(xué)者開始反思：這些貿(mào)易壁壘是否和入世有關(guān)？
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤認(rèn)為，我國(guó)入世和引起的化工貿(mào)易摩擦數(shù)量沒有必然聯(lián)系，而是和三個(gè)方面有關(guān)。
他說，第一，最主要的原因就是和利益相關(guān)。西方一些國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)人為了在政績(jī)上給自己加分，以本國(guó)百姓利益為理由，有意地設(shè)置一些貿(mào)易壁壘。表面上是為經(jīng)濟(jì)利益，本質(zhì)上是政治考量。但可以肯定的是，這種做法是不利于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，更不可能讓當(dāng)?shù)匕傩帐芤妗?br />
第二，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家是否承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有關(guān)。比如，歐盟和美國(guó)現(xiàn)在都沒有完全承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。它們?cè)谂卸ㄒ恍┻M(jìn)口產(chǎn)品是否是傾銷時(shí)，只能找一些和我國(guó)市場(chǎng)相近的國(guó)家對(duì)比。這樣就會(huì)引起一些爭(zhēng)議和摩擦。
第三，與世界經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)。
另外，市場(chǎng)分析企業(yè)卓創(chuàng)資訊公司的高級(jí)分析師齊玉琴說：“我國(guó)化工出口產(chǎn)品中，中間產(chǎn)品和附加值低的產(chǎn)品占大多數(shù)。產(chǎn)能過剩量居世界第一。國(guó)內(nèi)消化不了，企業(yè)只能低價(jià)尋求出口，而這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)在國(guó)外很多國(guó)家恰恰是貿(mào)易保護(hù)的行業(yè)。”
化工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？
面對(duì)如此多的貿(mào)易壁壘，我國(guó)化工企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？
齊玉琴說：“我認(rèn)為，最重要的是轉(zhuǎn)變觀念。貿(mào)易壁壘和摩擦不僅是關(guān)乎某些企業(yè)的利潤(rùn)及生存的個(gè)體問題，而且是關(guān)乎化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大局問題，背后是國(guó)與國(guó)之間綜合實(shí)力的較量�，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，而我國(guó)在國(guó)際大宗商品交易中幾乎喪失話語權(quán)。在這種情況下，政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)該緊密團(tuán)結(jié)起來積極應(yīng)對(duì)。”
她建議，首先，要由政府牽頭成立專業(yè)部門，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)積極參與，定期交流。在關(guān)系到我國(guó)貿(mào)易平衡和行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問題上，我國(guó)政府對(duì)外應(yīng)該主動(dòng)出面，積極予以回應(yīng)，為企業(yè)應(yīng)訴爭(zhēng)取一個(gè)較為公平有利的政治環(huán)境和法律環(huán)境。
其次，面對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)能過剩問題，政府要加快行業(yè)整頓、規(guī)劃和調(diào)整，一方面抑制產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的產(chǎn)品繼續(xù)擴(kuò)張，另一方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
郭海濤表示，目前，我國(guó)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)職能較少，還有很大發(fā)展空間。在這方面，行業(yè)協(xié)會(huì)可以學(xué)習(xí)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)比較健全，在本國(guó)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r，能夠迅速行動(dòng)，贏得主動(dòng)。比如，至少有幾十家美國(guó)的商會(huì)在北京設(shè)立了辦事處，和我國(guó)的相關(guān)政府部分保持一定聯(lián)系。這點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)。(記者 高照)
他山之石
陽谷華泰：打贏官司做大市場(chǎng)
我國(guó)化工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外時(shí)，經(jīng)常遇到進(jìn)口國(guó)的“兩反兩保”調(diào)查，甚至被送上被告席。如何面對(duì)這些情況是企業(yè)需要認(rèn)真思考的問題。
有的企業(yè)考慮到訴訟往往要付出大量人力、物力和財(cái)力，認(rèn)為“多一事不如少一事”，所以采取息事寧人的方法；有的企業(yè)則積極應(yīng)訴。到底應(yīng)該采取哪種方法呢？本期，我們?yōu)槟峁┮粋�(gè)典型案例，希望對(duì)您有所啟發(fā)。
作為全國(guó)最大的橡膠防焦劑企業(yè)，今天的山東陽谷華泰化工有限公司（簡(jiǎn)稱陽谷華泰）已在20多個(gè)國(guó)家擁有超過80多個(gè)國(guó)外客戶。其中，印度市場(chǎng)份額就占到公司有關(guān)產(chǎn)品銷售份額的1/4，而這得益于陽谷華泰7年前在一起反傾銷官司中的勝利。
2000年到2004年，伴隨中國(guó)入世的腳步，包括陽谷華泰在內(nèi)的一批國(guó)內(nèi)橡膠防焦劑企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入印度市場(chǎng)，并憑借物美價(jià)廉的產(chǎn)品贏得越來越多的市場(chǎng)份額。印度最大的橡膠防焦劑生產(chǎn)商N(yùn)OCIL公司受到中國(guó)產(chǎn)品的沖擊，動(dòng)用反傾銷官司打擊中國(guó)10余家相關(guān)企業(yè)。
2004年，印度商務(wù)部發(fā)起對(duì)中國(guó)防焦劑PVI、促進(jìn)劑MBT、MBTS和CBS的反傾銷調(diào)查。
如果NOCIL公司打贏反傾銷官司，陽谷華泰將失去進(jìn)入印度市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)。這對(duì)陽谷華泰極為不利。涉案的其他多家企業(yè)放棄了應(yīng)訴，但陽谷華泰和山東單縣化工有限公司等3家企業(yè)決定應(yīng)訴。他們的理由很簡(jiǎn)單：如果今天不積極應(yīng)訴，不僅NOCIL公司未來會(huì)不斷運(yùn)用反傾銷武器，而且印度其他行業(yè)或企業(yè)也會(huì)紛紛效仿。
為打贏反傾銷官司，陽谷華泰迅速聘請(qǐng)中國(guó)及印度知名律師進(jìn)行應(yīng)訴。陽谷華泰在認(rèn)真研究了印度關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)和程序后，在代理律師的指導(dǎo)下，準(zhǔn)備了大量翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料及證明文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交到印度反傾銷局，掌握了主動(dòng)權(quán)。
接下來，陽谷華泰以《WTO反傾銷規(guī)則》和印度相關(guān)的反傾銷規(guī)則為基礎(chǔ)，既配合印度反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)的實(shí)地檢查，又據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)了自身權(quán)益。
在商會(huì)、應(yīng)訴企業(yè)及代理律師的共同努力下，2005年，印度NOCIL公司在事實(shí)面前不得不以撤訴結(jié)束這場(chǎng)官司。這場(chǎng)勝利使陽谷華泰迅速擴(kuò)大了在印度的市場(chǎng)份額，為成為世界最大的橡膠防焦劑生產(chǎn)商奠定了基礎(chǔ)。
記者點(diǎn)評(píng)
贏回的不僅是市場(chǎng)
陽谷華泰反傾銷官司的勝利，為其應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化和新的反傾銷官司積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，并為以后成功處理歐洲市場(chǎng)一系列貿(mào)易問題提供了參考。
然而，陽谷華泰這場(chǎng)官司贏回的不僅是市場(chǎng)，而且深遠(yuǎn)的意義在于他們?yōu)閲?guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷訴訟樹立了良好榜樣，并傳遞了一個(gè)信息：反傾銷官司并不可怕，可怕的是不應(yīng)訴。因?yàn)橹挥蟹e極應(yīng)訴才可能讓損失降到最小，才能讓企業(yè)順利發(fā)展。
近年來，中國(guó)石油大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，
勘探開發(fā)和工程技術(shù)等隊(duì)伍，以及
石油化工和
石油裝備產(chǎn)品不斷“走出去”，難免會(huì)遇到國(guó)際貿(mào)易問題。陽谷華泰的成功實(shí)踐，無疑為中國(guó)石油解決類似糾紛提供了一個(gè)有益啟示。
業(yè)內(nèi)聲音
中國(guó)加入世貿(mào)組織十年主要帶來四樣?xùn)|西：一是提高了中國(guó)的國(guó)際地位，進(jìn)入了全球主要經(jīng)濟(jì)體行列。二是改善了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，獲得了一系列重要的外交和經(jīng)濟(jì)成果。三是形成了以開放促改革、改革促發(fā)展的局面。四是帶來了國(guó)民待遇理念、雙贏發(fā)展理念等新理念。這些理念是中國(guó)從世貿(mào)組織中得到的寶貴財(cái)富�！ �——中國(guó)入世談判首席代表龍永圖
伴隨著貿(mào)易規(guī)模的增大和經(jīng)貿(mào)往來的增多，對(duì)于貿(mào)易摩擦案件數(shù)量上升，我們要以平常心看待。但是，一些國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取的歧視性措施是在濫用世貿(mào)組織賦予的權(quán)利，是不能接受的。希望世貿(mào)組織各成員按照規(guī)則，妥善處理貿(mào)易摩擦，維護(hù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威性，避免政治化和情緒化，特別是避免把國(guó)內(nèi)問題凌駕于多邊貿(mào)易規(guī)則之上�！ �——商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織這十年，國(guó)際化工市場(chǎng)規(guī)模越來越大，交易產(chǎn)品越來越多。這其間，我國(guó)化工產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)總體來說是越來越好的，從我國(guó)化工產(chǎn)品出口量就能看出來。但對(duì)一些高端的化工產(chǎn)品并沒有利。這有產(chǎn)品質(zhì)量的原因，也有定價(jià)權(quán)的原因。很多高端化工產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)掌握在西方發(fā)達(dá)國(guó)家手中，對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)品出口影響很大�！�——
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤
今年，除了與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦之外，阿根廷、墨西哥和印度等新興經(jīng)濟(jì)體與我國(guó)的貿(mào)易摩擦大幅度增加。我國(guó)化工產(chǎn)品出口從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家傾斜。這是因?yàn)椋?a target=_blank href="http://www.gzmxjj.cn/news/html/201202/64928.html">歐債危機(jī)遲遲無法解決，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，歐美市場(chǎng)需求短期難以復(fù)蘇，加上這些地區(qū)一直對(duì)我國(guó)人民幣升值施加壓力，導(dǎo)致出口嚴(yán)重受阻。很多產(chǎn)品只好銷往發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的摩擦開始增多。 ——卓創(chuàng)資訊高級(jí)分析師齊玉琴
事件回放
歐盟對(duì)華三聚氰胺征反傾銷稅
2010年2月17日開始，歐盟對(duì)華三聚氰胺產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。今年5月13日，歐盟發(fā)布公告決定對(duì)中國(guó)進(jìn)口的三聚氰胺征收反傾銷稅。征稅額為每噸產(chǎn)品固定征收415歐元。
對(duì)此決定，奧地利企業(yè)已表達(dá)不滿。三聚氰胺廣泛使用于刨花板生產(chǎn)。征收反傾銷關(guān)稅后，每噸三聚氰胺的價(jià)格為征收前的兩倍，嚴(yán)重?fù)p害了奧地利最重要的產(chǎn)業(yè)木材加工產(chǎn)業(yè)的利益。
阿根廷對(duì)華草甘膦進(jìn)行反傾銷調(diào)查
2001年11月，美國(guó)孟山都公司與當(dāng)?shù)睾匣锲髽I(yè)阿塔諾爾公司聯(lián)合向阿根廷對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)提出申訴，指控中國(guó)草甘膦以低于正常價(jià)值的價(jià)格在阿銷售，對(duì)其造成了損害。
2002年4月，阿根廷政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)草甘膦進(jìn)行反傾銷調(diào)查。這是第二個(gè)對(duì)華同類產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查的南美洲國(guó)家。中國(guó)3家主要的對(duì)阿出口企業(yè)在之后近兩年時(shí)間里，進(jìn)行了不懈努力，直到最后勝訴。
印度對(duì)華聚苯乙烯進(jìn)行反傾銷調(diào)查
1999年，印度聚苯乙烯生產(chǎn)者協(xié)會(huì)向印度商工部反傾銷調(diào)查局申訴，稱原產(chǎn)于中國(guó)、新加坡等國(guó)的聚苯乙烯在印度市場(chǎng)傾銷。1999年3月18日，商工部反傾銷調(diào)查局決定立案調(diào)查。
1999年9月28日，反傾銷調(diào)查局做出初裁，鑒于調(diào)查期內(nèi)中國(guó)出口到印度的聚苯乙烯只占所有進(jìn)口額的2.3%，根據(jù)“微量不計(jì)”原則，裁定傾銷不成立。2000年3月8日，反傾銷調(diào)查局做出終裁，結(jié)果與初裁相同。
名詞解釋
兩反兩保:“兩反兩保”為反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施的簡(jiǎn)稱，是世界貿(mào)易組織用于維護(hù)公平貿(mào)易,依法保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種法律制度。
反傾銷：指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售。此種附加稅稱為反傾銷稅。
反補(bǔ)貼：指一國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施與執(zhí)行反補(bǔ)貼法規(guī)的行為與過程。補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或者公共機(jī)構(gòu)向本國(guó)生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營(yíng)者提供的資金或財(cái)政優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補(bǔ)貼或其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上比未享受補(bǔ)貼的同類產(chǎn)品處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。
保障措施：指世貿(mào)組織成員在進(jìn)口激增并對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，所采取的進(jìn)口限制措施。該措施是成員政府在正常貿(mào)易條件下維護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的一種重要手段。它與針對(duì)不公平貿(mào)易的措施不同。
特別保障措施：是世界貿(mào)易組織成員利用特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制，針對(duì)來自特定成員的進(jìn)口產(chǎn)品采取的措施，即在世貿(mào)組織體制下，在特定的過渡期內(nèi)，進(jìn)口國(guó)政府為防止來源于特定成員國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害而實(shí)施的限制性保障措施。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘
又稱“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”，是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系（合格評(píng)定程序）等形式出現(xiàn)，涉及內(nèi)容廣泛，涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系，運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的特點(diǎn)。由于這類壁壘大量以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會(huì)披上合法外衣，成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。
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