核心提示:高祖貴認(rèn)為,現(xiàn)在圍繞南海的爭端已經(jīng)分成兩個(gè)陣營了,一個(gè)陣營可以清晰地看到是美國和它的盟國,美國、日本、澳大利亞、新西蘭,包括菲律賓,它們認(rèn)為南海爭端就應(yīng)該通過多邊的國際的方式來解決。另外一個(gè)陣營就是中國和越南。但是目前,越南在很多問題上也在引入外部的力量,這就使南海出現(xiàn)主張國際多邊的聲音,給中國造成比較大的壓力。
問:按照美國的這種意圖重新整合出新的安全機(jī)制的話很有可能就把東盟現(xiàn)有的東盟十國加三也好,加六也好,這些國家就重新分化開了,因?yàn)槲覀冊(cè)谶@些國家里面看到有美國傳統(tǒng)的盟友,比如像日本、韓國,也有跟俄羅斯長期以來友好關(guān)系的,比如印度、越南這些國家,當(dāng)然現(xiàn)在越南也是跟著美國在跑。大家會(huì)不會(huì)在未來變成分化的,中國又處在什么的位置呢?
高祖貴:首先是分化,我們看到現(xiàn)在圍繞南海的爭端已經(jīng)分成兩個(gè)陣營了,一個(gè)陣營我們可以清晰地看到是美國和它的盟國,美國、日本、澳大利亞、新西蘭,包括菲律賓,這些國家是它的同盟,它認(rèn)為南海爭端就應(yīng)該通過多邊的國際的方式來解決。
另外一個(gè)國家就是中國,和我們?cè)?jīng)關(guān)于南海問題發(fā)表聯(lián)合指導(dǎo)協(xié)議的,在他們總書記訪華的時(shí)候發(fā)表的國家,就是越南。中國和越南在我們共同的協(xié)議里面說雙邊解決,通過雙邊的方式來解決。但是現(xiàn)在看來,越南和我們簽這個(gè)東西之后,在越南很多問題上它也在引入外部的力量,比如它認(rèn)為沒有任何爭議的油氣田開發(fā)它又引入了印度,引入其他國家的力量。似乎印度又不是全心全意的,或者是清晰地要和我們用雙邊問題來解決,這就使南海出現(xiàn)主張國際多邊的聲音,以美國為主導(dǎo)變得很強(qiáng)大,給中國造成比較大的壓力。給我們提出來的問題是,在這種壓力下中國如何辦。
一個(gè)最大的問題是什么呢?人們感覺到經(jīng)過這一輪互動(dòng)之后中國需要采取某種行動(dòng),不管是從哪個(gè)方面,你都需要有所作為來表達(dá)你的關(guān)節(jié),讓大家知道我們通過雙邊解決也是實(shí)實(shí)在在,不僅有協(xié)議,還有一些措施相應(yīng)的跟進(jìn),我們要通過其他的話我們也應(yīng)該讓大家知道我們還有其他的途徑。更為重要的一點(diǎn)其實(shí)也說出來了,所有這些問題都是因?yàn)槊绹,因(yàn)槊绹匦聫?qiáng)化對(duì)中國的應(yīng)對(duì),強(qiáng)化在亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位,最后這個(gè)地區(qū)的局勢能不能緩解還是取決于中國和美國。最近由于雙方都看到這個(gè)問題的癥結(jié)所在。
問:我們反而不能跟著美國走,去讓它分化說我們變成跟東盟里面每一個(gè)國家之間的爭端,其實(shí)反而要找引起這些爭端的矛頭,就是美國,我不知道我的理解對(duì)不對(duì)。
高祖貴:我們不能按照它的步調(diào)跟它跳舞,這是形象的說法,而是我們要找到這個(gè)問題的癥結(jié)所在,就是您說的,主要是美國。抓住癥結(jié)所在,然后把中國和美國在這個(gè)問題上形成一些或者共同探討如何讓這些爭端緩解。
因?yàn)榈浆F(xiàn)在為止盡管美國想高調(diào),想攪動(dòng)這個(gè)地區(qū)局勢,但是恐怕美國人也不指望,也不期待這個(gè)地區(qū)爆發(fā)大的沖突,這顯然不利于我們地區(qū)的國家,不利于中國,但同時(shí)也不利于美國,因?yàn)橐坏┱娴谋l(fā)了沖突,美國難道現(xiàn)在想好了,它現(xiàn)在真的要兌現(xiàn)它的安全承諾?對(duì)菲律賓、對(duì)新加坡這些國家兌現(xiàn)么?真爆發(fā)沖突的時(shí)候它要兌現(xiàn)么?美國現(xiàn)在顯然也不指望,美國希望的最好辦法就是這個(gè)地方有爭端,大家很激烈,對(duì)美國的需求很大,但是又不是要打架,這是美國最愿意看到的,在這種情況下,中美兩家通過五月份開始的亞太事務(wù)籌商機(jī)制,尋求兩個(gè)有中貿(mào)影響力的國家在這個(gè)地區(qū)共識(shí),避免雙方不要因?yàn)樵诘谌降泥弴行依锩,由于很多問題發(fā)生了變化,兩個(gè)大國不得不關(guān)系變壞,要通過這個(gè)機(jī)制發(fā)揮作用。
但現(xiàn)在看來,美國似乎想有更多的作為,這就給我們的機(jī)制發(fā)揮帶來很大的挑戰(zhàn)。
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