今天，俄羅斯總理普京開始為期兩日的訪華，并參加中俄總理第十六次定期會(huì)晤。由于“梅普”前不久剛就明年普京參加大選釋放出明確信號(hào)，因此普京此訪被一些西方媒體稱為明年再度上位前的“預(yù)熱之旅”。此次“老相識(shí)”聚首，將為中俄關(guān)系發(fā)展帶來(lái)哪些新的推力？
訪華并非特殊時(shí)間點(diǎn)
在“梅普”表明競(jìng)選態(tài)度后，統(tǒng)俄黨稱將在11月正式推舉普京參加大選。這一背景使普京的訪華引起多重解讀，例如俄羅斯遠(yuǎn)東研究所的中國(guó)問(wèn)題專家貝格爾認(rèn)為，這次訪問(wèn)為普京同中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人建立聯(lián)系創(chuàng)造了條件。
對(duì)此，中國(guó)社科院俄羅斯問(wèn)題專家姜毅表示，普京訪華并非特殊時(shí)間點(diǎn)，他在參選信號(hào)釋放后訪華，是時(shí)間上的巧合。然而，這一背景的意義在于，由于兩國(guó)對(duì)未來(lái)政壇形勢(shì)均有較為明確的判斷，因此普京同我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更容易就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行探討，從而使概要性、方向性的內(nèi)容變得更為具體實(shí)在。
舉例來(lái)說(shuō)，中俄元首確定了至2015年雙方貿(mào)易額達(dá)到1000億美元，至2020年達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。但如何拓寬雙邊貿(mào)易和投資渠道，如何改善不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，高新科技合作如何開展，是否借助大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展等等，都需要雙方開出能“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的解決方子。而施政的延續(xù)性，很大程度上左右了這帖“方子”能否成為“長(zhǎng)效藥”。
中俄互補(bǔ)攜手現(xiàn)代化
據(jù)俄《生意人報(bào)》對(duì)俄羅斯副總理茹科夫的采訪透露，本次普京訪華前夕及訪華期間，中俄將簽署約20個(gè)項(xiàng)目的合作文件，內(nèi)容涉及金融、貿(mào)易、能源、高新科技等領(lǐng)域，總額達(dá)70億美元。雙方還可能簽署修改旅游合作協(xié)議紀(jì)要，增補(bǔ)人身醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)容。最大亮點(diǎn)在于，中俄可能簽署一份“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化合作備忘錄”。
據(jù)稱，這份備忘錄類似之前俄歐簽署的“現(xiàn)代化合作伙伴計(jì)劃”。中方早就提出過(guò)合作意向，去年9月梅德韋杰夫訪問(wèn)中國(guó)時(shí)雙方達(dá)成一致。俄方認(rèn)為，中國(guó)在高鐵、造船、發(fā)電設(shè)備、清潔能源方面領(lǐng)先俄方，俄羅斯則在核能、宇宙航天技術(shù)、航空制造方面領(lǐng)先于中方。然而，中方在近五年中已建起126家科技園，俄羅斯“斯科爾科沃”創(chuàng)新中心建設(shè)卻仍停留在紙面上。俄羅斯在這方面落后于中國(guó)，并非因其技術(shù)發(fā)展水平相對(duì)低下，而是缺乏把技術(shù)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)的能力。因此，應(yīng)當(dāng)利用俄羅斯研發(fā)成果在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)。
對(duì)此，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成表示，中俄擬簽署的這份備忘錄，將是新時(shí)期、新階段的中俄關(guān)系按照兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”戰(zhàn)略謀劃而做出的細(xì)化努力，是新定位下中俄關(guān)系“重開好頭，再邁新路”的關(guān)鍵舉措。對(duì)于中俄而言，以現(xiàn)代化這一重要命題為抓手，將進(jìn)一步深化兩國(guó)在內(nèi)務(wù)層面的協(xié)調(diào)互動(dòng)。迄今俄只宣布同歐盟合作共建現(xiàn)代化伙伴關(guān)系，因此，此舉在一定程度上將印證俄羅斯針對(duì)國(guó)際力量轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)更為重視亞太外交，尤其是發(fā)展對(duì)華關(guān)系的長(zhǎng)期趨勢(shì)。
專家認(rèn)為，可能簽署的合作備忘錄幾乎涵蓋了目前能想到的中俄間所有領(lǐng)域的合作，說(shuō)明兩國(guó)政府想盡一切辦法促進(jìn)彼此經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的多元和平衡。旅游合作協(xié)議的增補(bǔ)，則是為明后兩年中俄“旅游年”做好充足準(zhǔn)備。
國(guó)際局勢(shì)議題較豐富
普京訪華期間兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還可能就國(guó)際局勢(shì)進(jìn)行探討。就拿中東熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，前不久，中俄聯(lián)手否決了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)敘利亞問(wèn)題的決議草案。然而時(shí)隔不久，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫就警告，如果敘利亞領(lǐng)導(dǎo)層無(wú)法采取改革措施，必須下臺(tái)。
對(duì)此，姜毅表示，這一表態(tài)可以看成是對(duì)敘利亞總統(tǒng)阿薩德的一種施壓，因?yàn)橐环矫娑砹_斯在觀念上比較推崇民主和價(jià)值觀的維護(hù)，認(rèn)為政府沒有盡到保護(hù)公民的義務(wù)，另一方面也是出于實(shí)際利益考慮（俄在該地區(qū)設(shè)有軍港等）而采取了較為靈活務(wù)實(shí)的外交策略，包括9月中旬上議院代表團(tuán)訪敘接觸敘政府與反對(duì)派，以及近期反對(duì)派訪俄。但反對(duì)別國(guó)以制裁甚至武力手段解決敘利亞問(wèn)題，是中俄兩國(guó)的一致立場(chǎng)。
此外，俄羅斯近期在遠(yuǎn)東地區(qū)開展軍演、同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等活躍表現(xiàn)，以及普京發(fā)出建立“歐亞聯(lián)盟”的倡議，也為兩國(guó)探討在中亞、東亞地區(qū)如何深化合作、協(xié)調(diào)利益提供了更多議題�？偠灾嘈牌站┐嗽L將在今年的中俄關(guān)系大事記上留下濃墨重彩的一筆。
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