國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任陳德銘9月4日在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上指出,“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃與《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的區(qū)別是:前者是5年時(shí)間的規(guī)劃,包括所有的不可再生能源和可再生能源;后者是15年左右的規(guī)劃,著重講可再生能源的利用問(wèn)題。
陳德銘說(shuō),過(guò)去100多年,在西方工業(yè)化進(jìn)程中,已經(jīng)消耗的世界資源量占全球的60%左右。中國(guó)現(xiàn)在將近70%的能源消費(fèi)依靠煤,這樣的能源結(jié)構(gòu)給我國(guó)帶來(lái)很大壓力,包括溫室氣體排放的壓力。人類面臨著可持續(xù)發(fā)展能源的挑戰(zhàn),中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),必須充分利用可再生能源調(diào)整能源結(jié)構(gòu)!犊稍偕茉粗虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出了從現(xiàn)在到2020年期間我國(guó)可再生能源發(fā)展的目標(biāo),即力爭(zhēng)到2010年使可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%,2020年提高到15%。這個(gè)目標(biāo)目前很多國(guó)家都沒(méi)有制定,這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn)和具有前瞻性的。
陳德銘認(rèn)為,可再生能源對(duì)我國(guó)來(lái)講有一些特別的意義:第一,中國(guó)幅員遼闊,很多邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村還沒(méi)有納入電網(wǎng)的覆蓋中,所以可再生能源的使用可以帶動(dòng)那些農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展;第二,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,增長(zhǎng)方式要轉(zhuǎn)變,發(fā)展可再生能源是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的一個(gè)新的抓手和重點(diǎn);第三,在可再生能源領(lǐng)域,世界面臨著很多共同的新技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的過(guò)程中,在這方面的發(fā)展也應(yīng)設(shè)立很多新的目標(biāo)。