7月1日起,大幅下調(diào)汽柴油進(jìn)口關(guān)稅。其中,汽油、燃料油關(guān)稅由3%下調(diào)至1%。國(guó)務(wù)院此舉意在,面對(duì)即將到來(lái)用油高峰,通過(guò)稅收杠桿確保成品油供應(yīng)。
國(guó)家財(cái)政部欲大幅下調(diào)汽柴油進(jìn)口關(guān)稅,國(guó)際油價(jià)在國(guó)際能源署投放應(yīng)急儲(chǔ)備背景下,5個(gè)月來(lái)首度跌破90美元,在國(guó)內(nèi)外雙重“利空”的打擊下,油價(jià)短期內(nèi)已不可能上漲,而即將到來(lái)的用油高峰期,也有望用油無(wú)憂,而眾多有車一族們翹盼的成品油價(jià)下調(diào),或許得等到8月份。
降低關(guān)稅保障供應(yīng)
6月24日,國(guó)家財(cái)政部宣布,自7月1日起,大幅下調(diào)汽柴油進(jìn)口關(guān)稅。其中,汽油、燃料油關(guān)稅由3%下調(diào)至1%,而去年引發(fā)油荒的柴油以及增長(zhǎng)迅猛的航空煤油,更是零關(guān)稅進(jìn)口。
“國(guó)務(wù)院此舉意在,面對(duì)即將到來(lái)的用油高峰,通過(guò)稅收杠桿確保成品油供應(yīng)。”卓創(chuàng)資訊的分析師李斌,接受記者采訪時(shí)表示。
據(jù)悉,相比原油近50%的進(jìn)口依賴度,我國(guó)的成品油進(jìn)口僅占總供應(yīng)的15%左右。以2010年為例,我國(guó)成品油一共進(jìn)口了3688萬(wàn)噸,而同期國(guó)內(nèi)成品油的產(chǎn)量大約是2.52億噸,這個(gè)比重并不算太大。
“雖然今年以來(lái),成品油進(jìn)口有所增長(zhǎng),但下一階段進(jìn)口的汽柴油最好能更多一些。”國(guó)金證券(600109,股吧)研究員劉波認(rèn)為,國(guó)家下調(diào)關(guān)稅,很可能就是為了促使企業(yè)加大成品油的進(jìn)口力度,從而確保國(guó)內(nèi)外的資源,共同保障成品油的供應(yīng)。
“6月到9月是汽柴油等產(chǎn)品的需求高峰,國(guó)家需要防止"油荒"的大面積出現(xiàn),從而使得國(guó)內(nèi)整體成品油供應(yīng)得到保障。”中宇資訊齊緒名認(rèn)為。
國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)的觀望
“國(guó)家相關(guān)部門這個(gè)時(shí)候的調(diào)整,也是為了供應(yīng)不足的問(wèn)題出現(xiàn)。”李斌認(rèn)為,此次關(guān)稅調(diào)整,降低了國(guó)內(nèi)煉廠生產(chǎn)積極性不高的負(fù)面影響,從而引發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)不足的可能性,降到最低。
近兩月來(lái),國(guó)際油價(jià)在多重因素的影響下,已經(jīng)從最高近120美元每桶,跌到近期90美元區(qū)間,在這種情況下,一些地方、國(guó)有石化煉廠生產(chǎn)汽柴油的積極性將不高。
首先,國(guó)內(nèi)煉廠加工的汽柴油,都是在4月底所采購(gòu)的原油,當(dāng)時(shí)價(jià)格都在100美元上方,但政府現(xiàn)在又不會(huì)對(duì)汽柴油提價(jià),所以煉廠為了防止自己虧損,其汽柴油產(chǎn)出率有可能會(huì)減少。
其次,因?yàn)樘鞖庋谉岬脑,?guó)家近期叫停了成品油出口且一些煉廠的檢修季也到來(lái)了,部分公司會(huì)被動(dòng)減少產(chǎn)量。那么,增加汽柴油產(chǎn)品的進(jìn)口量,也是政府在短期內(nèi)補(bǔ)充產(chǎn)品的一種手段。
油價(jià)下調(diào)至少到8月
就在國(guó)內(nèi)宣布降稅的同時(shí),國(guó)際油品市場(chǎng)也出現(xiàn)了另一顆“利空”炸彈。旨在緩解因利比亞局勢(shì)導(dǎo)致的石油供應(yīng)緊張局勢(shì),國(guó)際能源署投放應(yīng)急儲(chǔ)備6000萬(wàn)桶,受此影響,紐約和倫敦兩地原油期貨價(jià)格應(yīng)聲重挫。
國(guó)際油價(jià)在上周盤中一度跌破90美元每桶,創(chuàng)下了4個(gè)月的新低。
同時(shí),國(guó)內(nèi)也傳出多個(gè)城市的成品油批發(fā)價(jià)大幅下挫的消息,而包括重慶在內(nèi)的多個(gè)城市,部分偏遠(yuǎn)的中小民營(yíng)加油站,也開始出現(xiàn)了降價(jià)促銷。然而在專家看來(lái),在國(guó)際、國(guó)內(nèi)“雙重利空”因素的作用下,成品油價(jià)格近期盡管有了下行的可能,但是正式調(diào)價(jià),至少要到8月份以后。
來(lái)自卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù)顯示,截至上周末,布倫特原油、紐約輕質(zhì)原油等價(jià)格分別為108.5美元/桶、91美元/桶,相比前一天下滑了5.6%和4.6%。
“盡管如此,根據(jù)現(xiàn)在成品油的定價(jià)機(jī)制,達(dá)到調(diào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),尚有很大距離。”李斌向記者表示,6月23日時(shí)我國(guó)三地原油加權(quán)均價(jià)變化率只有0.35%,距離4%有很長(zhǎng)一段路要走,也就是說(shuō)至少一個(gè)月內(nèi),國(guó)家都不會(huì)下調(diào)汽柴油價(jià)。