巴黎航展空客730架飛機(jī)訂單中無一來自中國
隨著歐盟啟動(dòng)“碳管制”的步伐越來越近，中國航企與歐盟之間的對抗越來越激烈，繼中航協(xié)宣布抵制歐盟“碳管制”后，香港航空在今年巴黎航展上訂購10架空客A380的計(jì)劃也被推遲，這是一筆涉及40億美元的超級訂單。中方航空公司針對歐盟的“碳管制”已經(jīng)開始付諸實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行反擊。
據(jù)了解，歐盟計(jì)劃明年元旦起實(shí)施“碳管制”，據(jù)中國民航局測算，中國民航業(yè)2012年將支付約8億元“碳費(fèi)”，2020年將超過30億元，9年將累計(jì)支出約176億元。“中國飛往歐洲的航班每天增加一班，一年將增加1500萬元的額外成本支付。”
巴黎航展
空客“零中國訂單”
剛剛結(jié)束的巴黎航展上，空中客車公司共獲得730架飛機(jī)訂單，總價(jià)值約722億美元。這一成績創(chuàng)造了民用航空業(yè)界新紀(jì)錄。
然而遺憾的是，這730架飛機(jī)訂單中沒有一架來自中國，“巴黎航展上確實(shí)沒有來自中國航空公司的訂單。”昨天，空中客車中國公司有關(guān)人士這樣告訴本報(bào)記者。
其實(shí)，空客并非沒有機(jī)會(huì)拿到中國的訂單。早在航展之前，香港航空新聞發(fā)言人就對外放風(fēng)稱，將在巴黎航展上宣布一份訂購10架空中客車A380的訂單。但直到航展結(jié)束之后，這份目錄價(jià)格約40億美元的訂單仍未宣布。
“現(xiàn)在不清楚是否有關(guān)聯(lián)。”昨天，針對訂單暫時(shí)推遲宣布是否與歐盟“碳管制”有關(guān)的問題時(shí)，香港航空有關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。
“碳管制”
歐盟要收中國176億
歐盟對航空的“碳管制”可以追溯至2008年11月。
當(dāng)時(shí)，歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)通過的一項(xiàng)新法案，決定將國際航空業(yè)納入歐盟“ETS”（碳排放交易體系）中，自2012年1月1日起，只要一家航空公司（包括非歐盟國家的航空公司）的航班在歐盟境內(nèi)機(jī)場起飛或降落，那么航線全程排放出的二氧化碳均要被納入歐盟ETS。這意味著，航線會(huì)被歐盟給出一個(gè)二氧化碳排放的上限，超出的部分需要去花錢向歐盟買配額。未上繳足夠配額款的航空器運(yùn)營人將被施以罰款、扣留航空器甚至禁運(yùn)等處罰。
這套體系被視為民航業(yè)在氣候變化方面面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。方案一出，輿論嘩然，全球各地的航空公司紛紛反對。繼國際航協(xié)旗幟鮮明地反對之后，中航協(xié)已經(jīng)就歐盟的ETS發(fā)表聲明，不承認(rèn)歐盟ETS，并派出代表與歐盟交涉，但無果而終。
根據(jù)歐盟ETS相關(guān)文件，中國國營、私營及港澳共33家航空公司被納入名單，單在2012年便至少需要為此支付8億元人民幣的額外成本，2020年將超過30億元，9年將累計(jì)支出約176億元。“中國飛往歐洲的航班每天增加一班，一年將增加1500萬元的額外成本支付。”
中方：減排應(yīng)從飛機(jī)制造商開始
中航協(xié)發(fā)表聲明質(zhì)疑：此舉非直接減排手段，沒有對節(jié)能減排產(chǎn)生直接和實(shí)際的效果；沒有對發(fā)展中國家的航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要作出合理的安排，違背了國際社會(huì)在氣候變化領(lǐng)域普遍遵循的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則；實(shí)施對象顛倒，沒有首先針對飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)的制造商，減排沒有直接從源頭抓起等等。
據(jù)了解，目前國航、東航和南航等國內(nèi)航空公司已向國際航協(xié)繳納了一定的費(fèi)用，希望擇機(jī)對歐盟提起訴訟。
航空業(yè)內(nèi)人士表示，中國有許多手段可以反制歐洲，包括推遲或取消與空中客車公司的訂單、針對歐盟航企飛來中國收取相應(yīng)的碳費(fèi)作為報(bào)復(fù)、拒絕歐盟航空公司新開飛往中國的航線等等。
畢竟，中國自己生產(chǎn)的大型飛機(jī)C919在2016年即可投產(chǎn)。
歐盟：面對中美施壓仍態(tài)度強(qiáng)硬
在國際航協(xié)的策動(dòng)下，全球航企已開始行動(dòng)，旗幟鮮明反對歐盟的“碳管制”。美國認(rèn)為歐盟違反了治外法權(quán)，且沒有實(shí)施征求他國意見，要求美國航空公司不受該法管制；美國數(shù)家航空公司已經(jīng)起訴至歐洲法院，第一場聽證會(huì)預(yù)計(jì)在7月5日舉行。
據(jù)外電報(bào)道，在多重壓力下，今年年初，空客總裁兼首席執(zhí)行長托馬斯·恩德斯和歐洲航空公司協(xié)會(huì)主席斯蒂夫·賴德威聯(lián)名致函歐盟委員會(huì)，呼吁其認(rèn)真考慮反對意見。
不過，歐盟應(yīng)對氣候變化專員康妮·赫澤高24日表態(tài)，“我們法庭上見。”同時(shí)她還回應(yīng)：“歐洲不怕威脅。”
可以肯定的是，一旦歐盟針對航空業(yè)的“碳管制”實(shí)施，全球航空業(yè)每年就要至少支出24億歐元。
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