因為低
油價給俄羅斯財政預(yù)算造成持續(xù)壓力,政府一直在尋找辦法彌補(bǔ)預(yù)算不足的缺口。隨著其他行業(yè)的私有化,出售部分石油公司的股份成為政府募集1萬億盧布(約合150億美元)的方法,可避免動用國家外匯儲備補(bǔ)充財政支出。
俄羅斯政府計劃,出售俄羅斯石油公司19.5%的股份,募集的資金有望超過100億美元。目前,俄羅斯政府擁有其69.5%的股份。
但現(xiàn)在俄羅斯可能推遲該公司的私有化計劃,以待油價復(fù)蘇。一位高級官員稱,“如果石油公司股票出售計劃被推遲,俄羅斯財政赤字將增加”。
如果石油公司股票出售計劃推遲,且接下來的日子油價仍低于每桶50美元,俄羅斯政府將花光所有外匯儲備。俄羅斯財政部副部長馬克西姆·奧列什金稱,今年將花掉354億美元儲備,但俄羅斯石油的股票出售計劃如果被推遲,數(shù)額將增至461億美元。俄羅斯財政部稱,照此發(fā)展,2016年底儲備將降至55億美元。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長阿列克謝·烏列卡耶夫稱,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門已計劃將俄羅斯石油私有化,如今必須將其變成最終決議,意大利銀行Intesa是此次出售股份計劃的經(jīng)濟(jì)顧問。\
一家投資銀行稱,政府將公示潛在買家。但在油價較低、俄羅斯石油市值不高的情況下,匆忙將該公司私有化只會有利于買家。
除出售俄羅斯石油的股份外,俄羅斯政府還希望出售巴什石油50%的股份,預(yù)計達(dá)到47億美元。但俄羅斯政府是否會真正放棄對巴什石油的控制權(quán),目前還不得而知。
《俄羅斯時報》稱,俄羅斯石油的私有化存在諸多不確定因素。俄羅斯石油長期以來由總統(tǒng)普京的盟友謝欽管理,普京已禁止該公司參與股份出售計劃。而且在私有化進(jìn)程中,很多公司與俄羅斯石油有著千絲萬縷的關(guān)系。
俄羅斯一位政府官員稱,此次出售計劃的潛在買家包括
魯克石油。該公司原油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的16%,煉油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的15%,被福布斯評為俄羅斯最大的私營企業(yè)。此外,俄羅斯獨立石油公司(IPC)也是有力的競爭對手。
俄羅斯獨立石油公司成立于2012年,現(xiàn)在擁有每天250萬噸石油產(chǎn)量、14億立方米天然氣產(chǎn)量,280座
加油站、3座噴氣燃料站和1440臺機(jī)動軌道車。