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    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局制定了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。

　　《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》對(duì)售電公司準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序、退出方式等進(jìn)行了規(guī)定。該規(guī)定強(qiáng)調(diào)，售電公司有下列情形之一的，應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷(xiāo)注冊(cè)：隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的；嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，且拒不整改的；依法被撤銷(xiāo)、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的；被有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的。

　　《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》中指出，有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)要遵循以下基本原則：一是規(guī)劃引領(lǐng)。增量配電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)符合省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃，保證增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)主體對(duì)電能配送的要求。二是競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定投資主體。三是權(quán)責(zé)對(duì)等。社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在獲取合理投資收益同時(shí)，履行安全可靠供電、保底供電和社會(huì)普遍服務(wù)等義務(wù)。四是創(chuàng)新機(jī)制。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司應(yīng)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)方式，以市場(chǎng)化、保底供電等多種方式向受托用戶(hù)售電，并可為用戶(hù)提供綜合能源服務(wù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，向用戶(hù)提供智能用電、科學(xué)用電的服務(wù)，促進(jìn)能源消費(fèi)革命。