2014年10月國家能源局與國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《實施光伏扶貧工程工作方案的通知》，在全國范圍內(nèi)開展光伏扶貧工作。2014年下半年開展首批光伏扶貧項目摸底調(diào)查，出臺相關方案及規(guī)劃。預計2015年首批光伏扶貧項目名單將確定，第一批扶貧工作將會重點展開。
12月26日，全國工商聯(lián)新能源商會舉辦“光伏扶貧政策研討會”，業(yè)內(nèi)專家從三個方面為大家解讀光伏扶貧的特點：“造血扶貧”——光伏扶貧能夠給貧困戶帶來長期的、穩(wěn)定的收益，能夠實現(xiàn)精準扶貧。“產(chǎn)業(yè)扶貧”——光伏扶貧是科技扶貧、行業(yè)扶貧，在提高貧困戶收入的同時促進了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“綠色扶貧”——光伏扶貧以太陽能發(fā)電的方式實現(xiàn)扶貧，有顯著的環(huán)境效益和社會效益。
地方政府通過“光伏扶貧”，幫助貧困戶開發(fā)屋頂光伏。“光伏扶貧”不僅可滿足貧困家庭自用，還可通過向電網(wǎng)售電獲得收益，增加貧困家庭的直接收入。同時，農(nóng)村地區(qū)占我國的大多數(shù)，開發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)的分布式光伏產(chǎn)業(yè)，是對光伏電站和城市分布式光伏的是有力補充。“光伏扶貧”開辟了一條新的扶貧渠道，也打破了國內(nèi)長久以來“輸血式”的扶貧模式，由單一的資金扶貧轉向“造血式”的扶貧模式，對國家扶貧渠道的探索具有開拓意義。
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