在全國(guó)陸續(xù)推廣天然氣階梯價(jià)格的當(dāng)口，上半年天然氣運(yùn)行數(shù)據(jù)出爐。
7月21日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布上半年天然氣運(yùn)行快報(bào)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年天然氣表觀消費(fèi)量887億立方米，進(jìn)口天然氣約合283億立方米。這意味著上半年我國(guó)天然氣對(duì)外依存度達(dá)到31.9%，相比去年全年30%又有小幅增長(zhǎng)。
具體而言，上半年天然氣產(chǎn)量632億立方米，同比增長(zhǎng)7.5%。進(jìn)口天然氣約合283億立方米，增長(zhǎng)14.4%，其中，管道氣增長(zhǎng)15.2%;液化天然氣增長(zhǎng)13.9%。
上半年天然氣表觀消費(fèi)量887億立方米，增長(zhǎng)8.9%，其中，一季度增長(zhǎng)8.4%;二季度增長(zhǎng)9.4%，6月份表觀消費(fèi)量131億方。
在治理空氣污染的大背景下，天然氣應(yīng)用被推崇。但同期，受到新的價(jià)格形成機(jī)制，以及今年天然氣價(jià)格繼續(xù)上調(diào)的預(yù)期，天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)低于預(yù)期。
一位天然氣研究者分析，按照上半年的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2014年天然氣表觀消費(fèi)量低于1820億方，比年初預(yù)期少40億方。6月份表觀消費(fèi)量為公布月份中中最低，這是首次發(fā)生，今年天然氣需求的增幅或?qū)⑹状蔚陀趦晌粩?shù)。
此前江蘇省發(fā)改委公布的上半年天然氣消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，該省上半年消費(fèi)量71億方，同比增長(zhǎng)4%，增幅明顯低于預(yù)期。6月份已經(jīng)進(jìn)入“迎峰度夏”期，但該省用氣量環(huán)比仍呈負(fù)增長(zhǎng)。
最近到位的增量氣價(jià)格進(jìn)一步提高，抑制了用戶消費(fèi)。一般而言，工業(yè)用戶是用氣大戶，但普通的工業(yè)制造對(duì)氣價(jià)較為敏感，加之總體的經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用戶用氣減少。
需求之外，天然氣價(jià)格在不斷調(diào)高。去年全國(guó)推廣的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，更多地考慮市場(chǎng)因素，以“市場(chǎng)凈回值”法形成各省天然氣門站價(jià)格，消化長(zhǎng)期以來進(jìn)口天然氣價(jià)格倒掛造成的虧損。
但去年，天然氣價(jià)格并沒有一步調(diào)整到位，而是采取分步調(diào)整的方式。最近增量氣價(jià)再次調(diào)整，高價(jià)格影響到工業(yè)用戶的消費(fèi)。
西南一家燃?xì)夤救藛T稱，工業(yè)用戶價(jià)格高，一向是燃?xì)夤镜睦麧?rùn)保證，但起價(jià)上調(diào)縮小了價(jià)差，最近明顯感到工業(yè)用戶天然氣消費(fèi)積極性不高，有些企業(yè)干脆轉(zhuǎn)而以電替氣。
當(dāng)然在天然氣價(jià)格消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，民用一直得到保證。國(guó)家也在推廣階梯氣價(jià)，最近上海就在聽證階梯氣價(jià)方案。居民天然氣價(jià)格擬上調(diào)20.8%，至3.02元/立方米。
從去年底，廣東、江蘇、浙江、河北等地就已經(jīng)進(jìn)行階梯氣價(jià)的聽證。但截至目前，還沒有推廣至全國(guó)。
上述研究者分析說，居民用氣占比不高，治理空氣污染需要大力推廣天然氣應(yīng)用，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用戶對(duì)氣價(jià)更加敏感，都影響到消費(fèi)量，反而不利于氣價(jià)改革的推進(jìn)。工業(yè)用戶以電代氣，電多來自燃煤發(fā)電，也不利于環(huán)境改善。
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局的重點(diǎn)仍然放在保障供應(yīng)上，提出要加大綜合協(xié)調(diào)力度，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，下一步重點(diǎn)做好天然氣迎峰度冬準(zhǔn)備工作。
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