誰動了我的柴油
10月以來,全國多地出現(xiàn)“柴油荒”。
“柴油荒”已經(jīng)不是第一次出現(xiàn),我國于2008年、2009年都曾經(jīng)出現(xiàn)過類似的現(xiàn)象。對于此次“柴油荒”發(fā)生的原因,主要有以下幾個代表性觀點:一是“拉閘限電說”:根據(jù)十一五規(guī)劃,單位GDP能耗在5年內(nèi)必須下降20%。為完成節(jié)能減排目標(biāo),不少地方紛紛出臺拉閘限電政策。企業(yè)只得重金購買柴油發(fā)電機保障機器運轉(zhuǎn),節(jié)了電卻廢了油。二是“檢修說”:國內(nèi)煉油廠8—9月大規(guī)模檢修,導(dǎo)致柴油產(chǎn)量明顯下降。國際油價持續(xù)高位震蕩,地方煉油廠煉油成本增加,利潤減少,生產(chǎn)積極性下降,出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。三是“季節(jié)說”:臨近年末,各地進入基建工程施工旺季,工礦企業(yè)用油增多,禁漁期結(jié)束,沿海地區(qū)漁業(yè)用油需求恢復(fù)加上秋耕季節(jié)也到來,農(nóng)業(yè)機械用油上升……
點評 “柴油荒”以前不是沒有,事實上,它每隔一段時間就會出現(xiàn)。然而,這次的“柴油荒”之所以引發(fā)眾議,因為它與政府的一項“善意的舉措”——拉閘限電政策有關(guān)。
不能說拉閘限電是造成此次“柴油荒”的全部癥結(jié)所在,但是至少是其幕后推手之一。畢竟為了完成節(jié)能減排的“死命令”, 不少地方紛紛對企業(yè)拉閘限電是鐵打的事實。而企業(yè)為了生產(chǎn),只能求助于柴油發(fā)電。于是,“柴油荒”作為節(jié)能減排的副產(chǎn)品,轟然席卷了全國。
這難道就是政府的初衷?政府應(yīng)該知道,如果硬手段限電限產(chǎn),企業(yè)必然采取補救措施。那么當(dāng)柴油發(fā)電成為普遍手段后,柴油需求推高怎么辦?帶來更大污染怎么辦?節(jié)能節(jié)不了,減排沒減成,政府又該如何控制?難道來一個“拉閘限油”?
行政手段失真,市場則失去了資源配置的功
能,從而導(dǎo)致大面積的失衡。這不得不說是我國現(xiàn)行市場體制的一個悲哀。只希望日后,這種無奈而扭曲的行政應(yīng)急式干預(yù)能夠少一點,少一點,再少一點……