俄羅斯能源部長諾瓦克與歐盟能源專員奧丁格日前在莫斯科會晤，雙方同意成立工作組處理近期在南溪天然氣管道項目上的沖突。俄羅斯與歐盟近年來在東南歐地區(qū)能源領(lǐng)域內(nèi)的爭奪日漸升溫，此舉表明了雙方緩和矛盾、尋求合作的意愿。
東南歐乃至整個歐洲目前使用的天然氣有三分之二來自俄羅斯，歐盟對此早已深感不安，力圖減少該地區(qū)對俄羅斯的能源依賴，南溪天然氣管道項目是其關(guān)注的重點。俄羅斯為了鞏固在東南歐的能源主導(dǎo)地位，并繞過向歐洲輸送天然氣最大的中轉(zhuǎn)國—烏克蘭，2007年推出了南溪天然氣管道計劃。該管道從俄羅斯出發(fā)，向西穿越土耳其的黑海海底至保加利亞上岸，在保加利亞境內(nèi)分為兩個支線，西北支線經(jīng)過塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利，西南支線經(jīng)過希臘和地中海通往意大利。去年12月，南溪管道在保加利亞及塞爾維亞境內(nèi)的工程開始動工，全部管道預(yù)計于2016-2017年建成使用。
南溪項目的競爭對手是歐盟的南方天然氣走廊計劃，其目的是將歐盟天然氣市場與里海及中東的大型天然氣田直接連通，使歐盟的能源供應(yīng)路線和來源多元化，從而增強其能源安全。該走廊包括納布科天然氣管道及跨亞得里亞海天然氣管道等多條線路，與南溪管道線路經(jīng)過的國家有重疊之處，因而形成競爭之勢。據(jù)歐盟官員稱，近期跨亞得里亞海天然氣管道取得重大進(jìn)展，該管道將于2018年前建成，2019年初開始啟用，擬將里海地區(qū)主要是阿塞拜疆的天然氣通過希臘、阿爾巴尼亞，再經(jīng)過亞得里亞海輸送到意大利南部，進(jìn)而運到西歐。東南歐國家包括希臘、保加利亞、克羅地亞及匈牙利等國都簽署了建設(shè)及連通的相關(guān)協(xié)議，屆時也能獲得相應(yīng)的天然氣供給配額。
歐盟能源委員奧丁格曾表示，如果南溪項目阻礙了南方天然氣走廊計劃的實施，歐盟將進(jìn)行干預(yù)。因此，2013年底保加利亞境內(nèi)的南溪管道剛一動工，歐盟就提出，雖然不反對這一項目，但保、匈、斯、克、奧、希等歐盟成員國單方面同俄羅斯簽署的南溪天然氣管道協(xié)議不符合歐盟法規(guī)，應(yīng)重新審議，否則歐盟委員會將對此進(jìn)行問責(zé)。
歐盟方面意識到，硬碰硬的對抗已不符合當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，俄歐之間在東南歐能源問題上雖然有沖突，但又相互依賴。歐洲理事會對外關(guān)系委員會負(fù)責(zé)人、巴爾干問題專家貝舍夫在最新發(fā)表的文章中指出，影響該地區(qū)能源格局的各大國間應(yīng)少一些對抗，以良性競爭及合作求得“共贏”。為此，歐盟取消了天然氣交易長期合同的格式條款和再出口限制，這將給天然氣進(jìn)口國“松綁”，從而使這一地區(qū)的天然氣來源更加多樣化，交易更加靈活，競爭更加活躍。
在歐盟的支持下，東南歐各國正在努力實現(xiàn)天然氣管道的相互連通，進(jìn)而形成一個更具競爭力的能源消費市場，以吸引除俄羅斯之外的其他能源輸出國對這一地區(qū)的關(guān)注，實現(xiàn)能源供應(yīng)多元化和價格合理化。如今土耳其管道已經(jīng)和希臘連通，保加利亞、克羅地亞及匈牙利等國也簽署了相關(guān)協(xié)議。
除了使天然氣來源及運輸管道多元化，東南歐國家也在努力開發(fā)可再生能源。盡管可再生能源研發(fā)成本高，難度大，但從長期看，隨著技術(shù)發(fā)展及成本降低，可再生能源的利用率將越來越高。 (本報薩格勒布1月26日電 本報駐薩格勒布記者 張智勇)
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