本地區(qū)大多數(shù)國家并不希望在中美之間選邊站隊,美方也不應(yīng)在中國和本地區(qū)個別國家之間選邊站隊。特定歷史時期形成的軍事同盟,不應(yīng)損害第三方利益,不應(yīng)介入本地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)爭議。
—外交部美大司司長謝鋒
“不能把新型大國關(guān)系當(dāng)作一個筐,一味拉單子、提條件,什么東西都往里裝,更不能當(dāng)成單方面評判對方的尺子,動輒就拿它說事。”中國外交部美大司司長謝鋒昨天稱,中美新型大國關(guān)系“不僅好聽,更要管用”,不僅要有信心和誠意,更要有行動。
謝鋒是在出席由復(fù)旦大學(xué)美國研究中心、美國布魯金斯學(xué)會東北亞政策研究中心聯(lián)合舉行的“轉(zhuǎn)型環(huán)境中的中美關(guān)系:新的起點(diǎn)”研討會上作出這番表述的,共有來自中國、美國、日本、韓國等國的權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和知名高校的專家學(xué)者近50人出席研討會。
要美國別在亞太站隊
目前,中美新型大國關(guān)系這一概念引發(fā)外界關(guān)注。出席研討會的韓國首爾國立大學(xué)鄭在浩教授認(rèn)為,東北亞的未來充滿了“不確定性”。“如果中美形成大國協(xié)調(diào),有可能會繞開地區(qū)內(nèi)中小國家的訴求……美日韓三國只協(xié)調(diào)軍事安全之類的‘硬’議題,中日韓之間也只談經(jīng)濟(jì)合作的‘軟’議題,而中美韓之間有存在著 ‘不平等’問題。”他說,“如果(中美之間)哪個國家問,‘你是跟著我還是跟著他?’,誰提出這個問題,誰就是東亞最大的威脅。”
對于這種擔(dān)憂情緒,謝鋒回應(yīng)指出,中國有意把亞太作為中美“建立新型大國關(guān)系的試驗區(qū)”。但謝鋒同時暗示美國不應(yīng)做出有損這種穩(wěn)定的舉動。“中美在亞太擁有不少共同的朋友,中美關(guān)系與兩國和其他國家發(fā)展關(guān)系應(yīng)該并行不悖。本地區(qū)大多數(shù)國家并不希望在中美之間選邊站隊,美方也不應(yīng)在中國和本地區(qū)個別國家之間選邊站隊。特定歷史時期形成的軍事同盟,不應(yīng)損害第三方利益,不應(yīng)介入本地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)爭議。”他說,“東海、南海是中國與有關(guān)國家之間的雙邊問題,不是也不應(yīng)成為中美之間的問題。中方致力于以和平方式、通過雙邊友好協(xié)商解決有關(guān)爭議。東方人有東方人智慧,亞洲有亞洲方式。希望美方秉持客觀、公正立場,在亞太事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。”
近年來,中國與日本在東海、與越南菲律賓等國在南海存在的主權(quán)爭議逐漸成為地區(qū)熱點(diǎn),作為這些相關(guān)主權(quán)聲索國的盟友,美國身影時常在相關(guān)爭議事件中扮演了并不令中國愉快的角色。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯指出,未來東亞不會發(fā)生大的沖突,美國不會為了日本和中國打仗,他建議為了維持地區(qū)安全,中美及地區(qū)各國要以“理性、小心、靈活和創(chuàng)新”的方式應(yīng)對,“領(lǐng)土爭端和海上爭端不同。領(lǐng)土爭端,就要劃定一條紅線。海上爭端,涉及各種可移動的海洋資源,應(yīng)該采取共同合作的思路。”
本月以來,中國國家主席習(xí)近平在印尼出席APEC會議期間在印尼國會演講時指出,中國愿同東盟國家商談締結(jié)睦鄰友好合作條約,共同繪就睦鄰友好的美好藍(lán)圖。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)則在文萊出席第16次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上指出,中國正積極探討簽署中國-東盟國家睦鄰友好合作條約。
“中國最近在東北亞和東南亞有一些政策調(diào)整,我的同事們大部分認(rèn)為,這種調(diào)整對中國是一件好事,中國適應(yīng)了周邊國家的需要與之合作。美國也樂見這樣的調(diào)整。關(guān)鍵是中國需要在地區(qū)事務(wù)中建立起特定的協(xié)調(diào)機(jī)制。”美國布魯金斯學(xué)會東北亞政策研究中心主任理查德·布什昨天說。
想跟美合作開采頁巖氣
謝鋒還希望中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能更上層樓。他說美國已成為中國第二大直接投資目的地。
本周,中美第十輪雙邊投資規(guī)定談判(BIT)正在美國舉行,這是中美雙方在今年7月第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間雙方商定進(jìn)入實質(zhì)性談判后舉行的首輪談判。
謝鋒說,中方愿同美方共同努力推進(jìn)BIT談判,希望美方采取積極措施為中國企業(yè)提供公平良好的投資環(huán)境,推進(jìn)中美雙向投資健康發(fā)展。他還稱,美國 “能源獨(dú)立”戰(zhàn)略成效顯著,中方期待美方早日開放液化天然氣對華出口,并在開發(fā)頁巖氣領(lǐng)域開展合作,這將有助于縮小兩國貿(mào)易逆差。“美國正在積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代,中國在該領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗,如果美方為中國企業(yè)參與基建投融資合作提供便利,將為中美合作打開一片新天地。”
謝鋒同時呼吁美國放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制,“美方多次表示將調(diào)整有關(guān)政策,但‘只聞樓梯響,不見人下來’,近來更是連樓梯都不響了。希望美方盡早采取實際行動。”
在伊朗核問題上,謝鋒指出,不久前在日內(nèi)瓦舉行的新一輪伊核問題對話已涉及實質(zhì)性問題,有一些積極勢頭。中美及有關(guān)各方應(yīng)以此為契機(jī),通過談判縮小分歧,爭取早日取得進(jìn)展。同時,美方要尊重中國合理能源需求,美單邊制裁不應(yīng)損害中方能源利益。在阿富汗問題上,他指出,中方愿同美方共同推進(jìn)中美援阿合作,推動阿富汗實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。中方明年將承辦伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長會,希望美方支持并積極參與。