油價(jià)必漲
國際能源署預(yù)測，若現(xiàn)有能源政策得以落實(shí)，原油價(jià)格將從2009年的每桶60美元上升到2035年的113美元每桶。供給和需求雙方的因素都推動(dòng)了價(jià)格上漲。
需求方面，未來25年內(nèi)石油需求持續(xù)增長，到2035年達(dá)到每天消費(fèi)9900萬桶，比2009年高1500萬桶。所有的凈增長都來自非OECD國家，來自中國的增長占到了近一半。供給方面，原油產(chǎn)出到2020年達(dá)到頂峰，每日產(chǎn)出接近6900萬桶，另一方面，天然氣凝析液（NGLs）和非常規(guī)石油（特別是加拿大的油砂）強(qiáng)勁增長。
交通部門是石油需求最大的部門。國際能源署預(yù)計(jì)，世界汽車擁有量將從今天的8億輛增加到2035年的16億輛，其中中國的汽車擁有量將呈10倍增長。但比羅爾說，即使是這樣，中國每千人的汽車擁有量到2035年仍然只有240輛，遠(yuǎn)低于今天的歐洲（500輛）和美國（700輛）。
面對(duì)油價(jià)上漲的局面，國際能源署建議，包括中國在內(nèi)的石油進(jìn)口國應(yīng)大力支持替代能源的發(fā)展，從而在國際石油市場上獲取較有利的談判地位。
與石油形成對(duì)比的是，天然氣價(jià)格很可能將下降，這是由于全球的“天然氣過量供應(yīng)”（gas glut），比羅爾說。未來幾年可能迎來天然氣的“黃金時(shí)代”。
國際能源署預(yù)測，全球天然氣未來25年內(nèi)將增長44%，主要來自中國和中東。其中非常規(guī)天然氣占到新增天然氣供給的35%。
黑海地區(qū)作為全球油氣來源的重要性將逐步顯現(xiàn)。黑海在全球跨地區(qū)貿(mào)易中的份額，石油方面將從現(xiàn)在的6%增長到2035年的9%，天然氣從現(xiàn)在的4%增加到11%。而中國將會(huì)和歐洲一起成為黑海油氣除俄羅斯之外的重要買家。
國際能源署稱，“土庫曼斯坦到中國的天然氣管道已經(jīng)將中亞天然氣的重心東移。”中國從黑海地區(qū)的天然氣進(jìn)口將在2035年前達(dá)到600億立方米，但關(guān)于過于依賴這條供應(yīng)通道的憂慮可能會(huì)限制增長的速度。
比羅爾說“這是給布魯塞爾的一個(gè)信息”，歐洲從黑海進(jìn)口油氣以降低對(duì)俄羅斯油氣依賴的希望，可能會(huì)受到來自中國競爭的影響。
化石燃料補(bǔ)貼難減
由于去年的哥本哈根氣候變化會(huì)議成果不足，要達(dá)到溫度僅上升2攝氏度的目標(biāo)所需的費(fèi)用已經(jīng)比一年前增加了1萬億美元，國際能源署稱。
國際能源署敦促各國政府履行逐步取消對(duì)化石燃料補(bǔ)貼的承諾。如果全球能夠在2020年前取消所有的化石燃料補(bǔ)貼，全球的一次能源需求將減少達(dá)5%，其中石油需求到2020年前可以每天減少470萬桶，這大概相當(dāng)于美國目前每日需求的四分之一。全球的二氧化碳排放量到2020年前將可以減少5.8%，也就是20億噸，這相當(dāng)于要實(shí)現(xiàn)控制溫度上升在2攝氏度之內(nèi)所需要的減排量的40%。
2009年全球的化石燃料補(bǔ)貼（包括終端消費(fèi)和發(fā)電）是3120億美元，相比2008年的5580億美元已經(jīng)大大減少，但其中很大原因是油價(jià)下降。
2009年9月，G20國家領(lǐng)導(dǎo)人表示要逐步削減化石燃料補(bǔ)貼，2009年11月的APEC國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議也作出了類似承諾。許多國家開始進(jìn)行改革，但政治、社會(huì)等因素對(duì)實(shí)現(xiàn)這些政策形成了巨大障礙，國際能源署對(duì)此并不樂觀。
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