數(shù)據(jù)顯示，2013年6月，中國的石油需求和煉廠加工量創(chuàng)下四個月的高位，原油進口量卻降至九個月以來的最低點。我們該如何看待這種現(xiàn)象呢?專家認為，這是中國石油(7.96,-0.05,-0.62%)行業(yè)市場化改革初見成效、市場不斷成熟的客觀表現(xiàn)。
過去十多年來，中國石油行業(yè)經(jīng)歷了波瀾壯闊的大發(fā)展：成品油及石油制品消費增長速度快;石油煉制產(chǎn)能和產(chǎn)量提升速度快;受國內石油礦產(chǎn)資源約束，原油進口規(guī)模更是擴張迅猛。在國內需求強勁支撐和推動下，中國石油行業(yè)的消費量、煉制產(chǎn)量和產(chǎn)能、成品油產(chǎn)量、進口量可以說是亦步亦趨，推向一波又一波的高潮。
2013年年初以來，中國石油行業(yè)這種高歌猛進的勢頭似乎有些難以為繼，協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢也似乎遇到困難，中國石油行業(yè)發(fā)展變得似乎有些不那么協(xié)調了。
數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，國內原油產(chǎn)量10331萬噸，同比增長3.2%;原油加工量21746萬噸，同比增長6.6%;成品油產(chǎn)量 13377萬噸，增長6%，上半年汽油、柴油產(chǎn)量分別增長14.8%和0.1%;成品油表觀消費量12654萬噸，增長4%，其中汽油表觀消費量增長 12.2%，柴油下降1.7%。中國原油進口量11415萬噸，同比增長9.9%，原油加工量、成品油產(chǎn)量的增長率高出成品油消費量增長率2個百分點以上，柴油的消費量更是創(chuàng)紀錄地下降1.7%;原油進口規(guī)模增長率表面上看比較高，卻是多年來罕見的兩位數(shù)以下增長率的增長。中國原油加工量、成品油產(chǎn)量增長態(tài)勢與成品油消費量、原油進口量增長乏力出現(xiàn)了某種不協(xié)調。
如果單從數(shù)量上看，情況似乎有些不容樂觀。難道中國石油行業(yè)多年“同高共進”的局面要被打破甚至中斷嗎?要回答這個問題，首先要區(qū)分兩種協(xié)調的差別，即數(shù)量性協(xié)調和機制性協(xié)調。
所謂數(shù)量性協(xié)調，指的是石油行業(yè)各個環(huán)節(jié)在數(shù)量上亦步亦趨，實現(xiàn)同量變化，你多我就多，不多也得多，你少我跟著少，不少也得少。這種簡單的表面上的數(shù)量平衡往往會扭曲石油市場各個環(huán)節(jié)本應合理的市場行為。煉油環(huán)節(jié)的長期價格倒掛就是這種過分強調“數(shù)量”協(xié)調的結果。
所謂機制性協(xié)調，指的是石油行業(yè)各個環(huán)節(jié)根據(jù)自身利益和市場信號自主做出決策，各個環(huán)節(jié)的協(xié)調是通過利益互動和市場試錯來完成的。機制性協(xié)調往往在數(shù)量上難以亦步亦趨、完全同步，但長期來看有內在的一致性：通過市場協(xié)調機制，石油行業(yè)各個環(huán)節(jié)都會趨于那個“協(xié)調”點，在不協(xié)調中實現(xiàn)協(xié)調，這就是市場的辯證法。
市場協(xié)調的核心不是簡單的數(shù)量性協(xié)調，而是市場相關環(huán)節(jié)的有機銜接，強調的是機制性協(xié)調;但在現(xiàn)實生活中，由于數(shù)量性協(xié)調側重表面的結果，機制性協(xié)調強調背后的機理，“菩薩畏因、眾生畏果”，人性的弱點使得人們過于關注甚至追求“數(shù)量”的一致，卻不重視甚至反感“機制”性協(xié)調所造成的暫時不適。
2013年上半年，中國石油行業(yè)出現(xiàn)的某種不協(xié)調局面是中國石油行業(yè)市場化改革初見成效、市場不斷成熟的表現(xiàn)，這種不協(xié)調中恰恰隱含著協(xié)調;相反，過往多年的那種和諧共奏卻多少有些無奈，是表現(xiàn)出來的某種協(xié)調假象。
2013年年初以來，隨著中央政府更加注重經(jīng)濟質量和民生，加上國際經(jīng)濟不太景氣，經(jīng)濟增速放緩，全國GDP下降至7.5%左右，這意味著支撐、推動中國石油行業(yè)快速擴張的內在力量開始有些相對乏力了，維持中國石油行業(yè)“數(shù)量”性協(xié)調的力量也變得有些力不從心了;另一方面，改革后的中國成品油定價機制更加靈活，市場機制更加凸顯，那種簡單地追求數(shù)量性協(xié)調的狀況就更沒有了制度的支撐。因此，數(shù)量性不協(xié)調就開始顯露出來了。
“數(shù)量”性協(xié)調退居其后，“機制”性協(xié)調則開始顯露其存在和力量。從2013年上半年中國石油行業(yè)運行態(tài)勢來看，由于成品油煉制及產(chǎn)量受產(chǎn)能和開工負荷影響，存在較大慣性，調整速度比較慢，所以保持了相對較高的增長率，盡管這個增長率多少有些無奈和被動的味道;成品油終端消費是分散的眾多消費者行為的結果，宏觀經(jīng)濟不景氣，自然會影響到其消費水平，調整立竿見影，速度比較快;原油進口規(guī)模增長率為歷史新低更是一個亮點，試想國際油價仍然居高不下，國內成品油終端消費又相對萎靡，國家原油戰(zhàn)略儲備也初具規(guī)模，在這種情形下，少進口些國外原油也就少了些經(jīng)濟壓力，非常符合經(jīng)濟理性。
隨著買方市場不斷強化，隨著機制性協(xié)調的不斷完善，維持簡單的數(shù)量性協(xié)調就愈加困難，數(shù)量性不協(xié)調就越來越成為一種常態(tài)。但是，數(shù)量性不協(xié)調畢竟不是一個“正能量”，且具有一定的破環(huán)性，也浪費寶貴的石油資源，更對相關企業(yè)構成了經(jīng)營壓力。如何應對經(jīng)常出現(xiàn)的數(shù)量性不協(xié)調，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，就成為了石油企業(yè)需要面對的問題。
其實，中國石油企業(yè)只要立足國際趨勢和國內現(xiàn)實，科學把握石油市場機制性協(xié)調和數(shù)量性協(xié)調的辯證關系，正確處理石油市場機制性協(xié)調和數(shù)量性協(xié)調的矛盾，完善進口、煉制(包括產(chǎn)能和產(chǎn)量)、庫存、銷售各個環(huán)節(jié)的銜接機制，統(tǒng)籌好國外原油市場和國內成品油市場的聯(lián)動關系，加強不確定性管理和增強危機經(jīng)營意識，既有機制上的建設，又有數(shù)量上的考量，構建一種韌性協(xié)調，以不變應萬變，中國石油企業(yè)一定會變被動為主動，成功化解各種市場挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自身長效、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
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