“美國(guó)有關(guān)部門(mén)沒(méi)有聯(lián)系我們。但一旦市場(chǎng)傳聞屬實(shí),我們會(huì)配合調(diào)查。”截至發(fā)稿時(shí),麥格勞-希爾旗下能源和金屬信息提供商普氏能源公司對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者回應(yīng)。
6月25日,據(jù)外媒報(bào)道稱(chēng),繼歐盟之后,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)對(duì)原油和精煉燃料(如汽油)的價(jià)格形成機(jī)制展開(kāi)正式調(diào)查。
“調(diào)查還處于初步階段,但調(diào)查可能擴(kuò)大。”兩位知情人士說(shuō),“FTC正在評(píng)估歐盟的調(diào)查進(jìn)程。同時(shí),該部門(mén)與美國(guó)司法部反壟斷部門(mén)就上述調(diào)查達(dá)成一致。”
相關(guān)分析師在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)坦言,美國(guó)加入調(diào)查一定程度上說(shuō)明了“油價(jià)操縱者”事件的真實(shí)性和嚴(yán)重性,“但原油交易市場(chǎng)國(guó)際化程度很高,參與者很多,品種也紛繁復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)想獲得有關(guān)油企、定價(jià)機(jī)構(gòu)的證據(jù),比較難”。
美國(guó)加入調(diào)查
今年5月中旬,歐洲反壟斷機(jī)構(gòu)展開(kāi)了對(duì)“操縱油價(jià)”問(wèn)題的調(diào)查。普氏能源5月15日晚曾對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者證實(shí),歐盟委員會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日早上對(duì)該公司在倫敦的辦公室進(jìn)行了有關(guān)“價(jià)格評(píng)估過(guò)程”的審查。
據(jù)路透社披露,挪威國(guó)家石油公司、英國(guó)石油公司(BP)、荷蘭皇家殼牌有限公司等大型油氣企業(yè)均證實(shí)遭到了歐盟的“突擊檢查”。隨后,大宗商品交易商嘉能可及世界第四大石油貿(mào)易商貢沃爾集團(tuán)(Gunvor GroUP)等也被歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)“要求提供資料”。
繼歐盟之后,昨日又有消息稱(chēng),美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)FTC可能已啟動(dòng)了對(duì)原油和汽油價(jià)格形成機(jī)制的調(diào)查。消息稱(chēng),“目前,F(xiàn)TC調(diào)查人員正在審查他們的歐洲同行所取得的進(jìn)展。”
消息人士對(duì)媒體介紹,由美國(guó)司法部任命FTC進(jìn)行調(diào)查,意味著美國(guó)當(dāng)局不認(rèn)為“涉嫌的原油和汽油價(jià)格操縱是刑事犯罪行為”,但“FTC可能將向涉案方發(fā)出類(lèi)似傳票的民事調(diào)查要求”。
截至本報(bào)發(fā)稿,F(xiàn)TC尚未在官網(wǎng)披露任何與上述調(diào)查有關(guān)的信息。
普氏再遭質(zhì)疑
不出意外的是,據(jù)外媒的說(shuō)法,普氏能源“將被納入美國(guó)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查”。路透社也曾引述挪威國(guó)家石油公司的話稱(chēng),被調(diào)查的違規(guī)問(wèn)題與普氏估價(jià)程序有關(guān),“可能2002年起就已出現(xiàn)”。對(duì)此,普氏能源5月中旬對(duì)本報(bào)的回復(fù)是“將配合歐盟的調(diào)查”。
公開(kāi)資料顯示,普氏收市價(jià)系統(tǒng)是在每日半小時(shí)的時(shí)間內(nèi),通過(guò)一系列買(mǎi)價(jià)、賣(mài)價(jià)和交易價(jià)格,確定當(dāng)天的現(xiàn)貨油價(jià)。其中,普氏發(fā)布的布倫特原油基準(zhǔn)是全球超過(guò)一半原油的價(jià)格基準(zhǔn),據(jù)稱(chēng),“石油基準(zhǔn)價(jià)格影響柜臺(tái)交易石油衍生品,倫敦洲際交易所(ICE)的布倫特原油合約及從加拿大到澳大利亞的原油價(jià)格”。
普氏能源在能源和鋼鐵領(lǐng)域的定價(jià)方式不乏支持者,但遭到了不少人的質(zhì)疑。一方面,電話詢(xún)盤(pán)的方式可能有些片面,不能反映市場(chǎng)的全部行情;另一方面,路透社曾分析,該公司的定價(jià)系統(tǒng)排除了時(shí)間窗口外的交易,這是報(bào)價(jià)易遭操縱的重要原因。
不了了之?
能源專(zhuān)家林伯強(qiáng)此前對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者分析,原油市場(chǎng)僅靠幾家大型油企、定價(jià)機(jī)構(gòu)或貿(mào)易商共同“操縱”價(jià)格,并不完全現(xiàn)實(shí)。更準(zhǔn)確地說(shuō),應(yīng)該是“影響”價(jià)格走勢(shì)。
林伯強(qiáng)分析,雖然不可能永遠(yuǎn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”,但由于部分時(shí)間段交易量較大,一旦根據(jù)主觀制定的趨勢(shì)影響走勢(shì),還是會(huì)從中獲得巨大收益。
歐盟也曾強(qiáng)調(diào),“估價(jià)即便只是小幅扭曲,也可能對(duì)原油、油品和生物燃料的交易造成很大影響,并最終傷及消費(fèi)者。”歐盟最高反壟斷官員Almunia5月28日的警告更為嚴(yán)重:油價(jià)操縱會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成“巨大損失”。
三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)則分析,“除了罰款,若有石油公司被發(fā)現(xiàn)操縱價(jià)格,可能面臨名譽(yù)受損而導(dǎo)致的較長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。”
不過(guò),金銀島分析師謝秋婷對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者分析,比對(duì)先前的經(jīng)驗(yàn),歐盟和美國(guó)有關(guān)部門(mén)每隔一段時(shí)間就會(huì)對(duì)有關(guān)方面進(jìn)行反壟斷審查,其中有不少都沒(méi)了“下文”。就“油價(jià)操縱”的調(diào)查看,在復(fù)雜的交易和利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的市場(chǎng)中,想要找到最切實(shí)的證據(jù),或要幾年時(shí)間。而時(shí)間拖得越長(zhǎng),不了了之的可能性也就越大。
“另外,回歸市場(chǎng)本身,油價(jià)漲跌的因素除了最大程度掌握原油產(chǎn)量的石油輸出國(guó)組織(OPEC)、大型油氣企業(yè)等之外,還有金融集團(tuán)的操縱。”謝秋婷說(shuō),“后者在市場(chǎng)分析師看來(lái),都或多或少有美國(guó)官方的影子。往極端方面說(shuō),美國(guó)才是市場(chǎng)的操縱者。”
而彭博社報(bào)道,過(guò)去幾年,F(xiàn)TC曾發(fā)起過(guò)幾次針對(duì)美國(guó)油價(jià)的調(diào)查,且當(dāng)油價(jià)大漲時(shí),經(jīng)常呼吁調(diào)查是否存在價(jià)格操縱情況。但最終,F(xiàn)TC的結(jié)論一般都是“油價(jià)上漲應(yīng)歸咎于中國(guó)需求增加和精煉廠關(guān)閉”等市場(chǎng)因素。