如果我們把石油工業(yè)史上發(fā)生的石油大事在一張世界地圖上標示出來,中東海灣是著墨最多的區(qū)域。那里占有全球45%的已探明原油儲量成為世界的“大
油庫”,可偏偏又是個伴著火藥桶的地方。
10月10日,第29屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)石油部長會議在科威特首都科威特城舉行。據(jù)媒體報道,海合會成員國沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼和巴林的石油大臣在會上力促達成經(jīng)濟協(xié)議以刺激內(nèi)部投資、發(fā)展合資
石油項目,以及加大私人部門在石油產(chǎn)業(yè)的作用。海合會成員國正力圖為“后石油時代”儲能。
據(jù)美國能源情報署(EIA)截至2010年1月1日全球前十大探明
石油儲量國排名,海合會成員國一半上榜。不僅如此,海灣六國油田多、油藏淺、易開采。過去的低原料成本使得海灣地區(qū)石化投資回報遠好于世界其他地區(qū)。而目前隨著
勘探開發(fā)及提煉成本不斷增加,海合會國家開始通過提高石化產(chǎn)能,尋求海外并購與合作,增強在全球石化市場的主導(dǎo)力。
沙特正成為石化行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。2009年,
沙特阿美和日本住友合資的PetroRabigh公司的煉化項目建成,預(yù)計年產(chǎn)130萬噸乙烯和1600萬噸石化及煉油產(chǎn)品。到2012年,沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司計劃增加石化產(chǎn)能1200萬噸。而其他海灣石化生產(chǎn)商也重點加強與全球石化市場需求增長中心的中國和印度的合作,以資源換取市場。據(jù)總部位于迪拜的投資銀行Alpen Capital 今年3月發(fā)布的《海灣石化工業(yè)》報告顯示,未來全球50%以上新增石化產(chǎn)能將集中在海灣地區(qū)。
海合會成員國用石油從全世界卷來“石油黃金”的同時也積累了風(fēng)險。金融危機沖擊下爆發(fā)的“迪拜危機”就給海灣六國敲響了警鐘。為了緩解這種不平衡,也為了改變單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進本國經(jīng)濟的多元化發(fā)展,海合會成員國正在積極消費石油美元,成為全球最大的資本輸出地。
石油不僅帶來財富,而且有風(fēng)險。海合會國家石化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。除原料日益緊缺、因信譽度低導(dǎo)致融資困難和遭到嚴重貿(mào)易保護主義關(guān)稅威脅外,地緣政治風(fēng)險讓海灣的戰(zhàn)火硝煙從未消散。目前,伊朗因核技術(shù)問題面臨國際制裁,其強硬態(tài)度讓海合會國家感到壓力。而伊拉克剛宣布原油儲能躍居世界第二,就即將啟動開發(fā)其境內(nèi)三塊天然氣田的第三輪能源招標,無疑把共生共存的美元和沖突又吸引到了波斯灣。
國際石油知名人士丹尼爾·耶金曾用這樣一句話來形容21世紀的國際石油格局:“石油與地緣政治之間的密切關(guān)系,是其他任何原材都無法企及的。這一點在中東、俄羅斯、中國、拉美,乃至世界任何地區(qū)都可以得到證實。”從地緣經(jīng)濟學(xué)的角度解讀,資源的相互依存性是合作的基礎(chǔ),但由于資源控制力的不對稱性,合作地位事實是不平等的。如何在此前提下實現(xiàn)平等對話,提升合作空間,具有操作上的難度。因此,海合會成員國為最大可能地獲取各自利益的最大化,合作共贏之路仍需不斷探索。