改革
首先要實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明
業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)有管理體制下，國(guó)家對(duì)成品油定價(jià)不可能完全放開(kāi)使其走向市場(chǎng)化，而只能是可控地、間接地與市場(chǎng)接軌。因此，我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革，首先應(yīng)該使定價(jià)機(jī)制走向公開(kāi)、透明。
目前，業(yè)內(nèi)人士將成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整的焦點(diǎn)集中于縮短22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)窗口周期，以及減小4%的平均價(jià)格變動(dòng)幅度上。
卓創(chuàng)資訊成品油分析師劉峰認(rèn)為，如果可以將成品油價(jià)格調(diào)整窗口周期縮短到10天，調(diào)整頻率的增加，必然會(huì)使調(diào)整幅度小于現(xiàn)在的4%，這樣一來(lái)，市場(chǎng)對(duì)于油價(jià)變化的預(yù)期將會(huì)減弱，市場(chǎng)投機(jī)行為必然就會(huì)減少。
中國(guó)化工網(wǎng)山東站總編劉心田認(rèn)為，國(guó)家成品油調(diào)價(jià)機(jī)制實(shí)際上更多面對(duì)的是終端消費(fèi)者，因此改革應(yīng)該讓消費(fèi)者滿意。定價(jià)機(jī)制的關(guān)鍵是如何在消費(fèi)者接受能力與石油巨頭盈利之間找出平衡。
他建議，未來(lái)改革成品油零售價(jià)格，一方面，應(yīng)該繼續(xù)參照三地變化率對(duì)成品油價(jià)格做出調(diào)整；另一方面，也應(yīng)該將國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)考慮到其中。除此之外，成品油零售定價(jià)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而實(shí)現(xiàn)區(qū)別定價(jià)，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的價(jià)格差距要有所體現(xiàn)。
根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的情況，招商證券認(rèn)為，近期成品油定價(jià)機(jī)制必然做出調(diào)整，主要原因有三：首先是新華社剛剛發(fā)文批評(píng)了成品油定價(jià)機(jī)制模糊，這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)；其次是印度放開(kāi)汽柴油價(jià)格管制將有效刺激中國(guó)加快市場(chǎng)化進(jìn)程；第三，從煉油和加油站兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)看，目前中國(guó)成品油市場(chǎng)具備了充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。
招商證券認(rèn)為，未來(lái)成品油市場(chǎng)化的進(jìn)程將對(duì)類似中石化、中石油這樣的煉化企業(yè)股價(jià)產(chǎn)生重大影響。從業(yè)績(jī)角度講，成品油價(jià)格如果及時(shí)調(diào)整，將顯著提升中國(guó)石化在一個(gè)周期內(nèi)的盈利水平。而從估值角度來(lái)看，市場(chǎng)化進(jìn)程會(huì)使得管制折價(jià)消失，這一點(diǎn)在香港市場(chǎng)尤其明顯。
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