陳曉晨如何認(rèn)識(shí)BP漏油事件的影響?這對(duì)未來(lái)全球油氣工業(yè)的發(fā)展方向有何沖擊?對(duì)我國(guó)海洋石油工業(yè)又有何警示?為此,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪(fǎng)了長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)際油氣勘探開(kāi)發(fā)趨勢(shì)的專(zhuān)家、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐小杰。
拷問(wèn)深海石油開(kāi)發(fā)
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):如何認(rèn)識(shí)這次史無(wú)前例的漏油和污染事件呢?
徐小杰:它不僅是一個(gè)極為嚴(yán)重的事故,也不僅是一個(gè)嚴(yán)重的技術(shù)和作業(yè)問(wèn)題,而是一個(gè)具有系列沖擊波的重大發(fā)展前景問(wèn)題,更是一個(gè)值得人類(lèi)反思海洋油氣發(fā)展方向的問(wèn)題。
我們需要判斷這次事故的性質(zhì)。從專(zhuān)業(yè)上看,BP對(duì)外公布的漏油數(shù)字不可信。從目前不斷泄漏的圖像,特別是事故后多次技術(shù)嘗試(包括“滅頂法”)失敗的結(jié)果看,海底井口的壓力非常大,目前的漏油跡象也可能僅為“冰山一角”,它所泄漏的原油可能更多,甚至可能數(shù)倍于目前公布的數(shù)據(jù)。
再?gòu)穆┯退斐傻奈廴窘Y(jié)果看,這次漏油對(duì)海洋生物和沿岸生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的大面積污染以及沖擊超乎想象地嚴(yán)重與廣泛,F(xiàn)在人們似乎都在等待8月初完成兩口降壓井能否有效降低壓力,但業(yè)內(nèi)對(duì)此也持觀(guān)望態(tài)度。如果這一污染持續(xù)3個(gè)月、半年或者更長(zhǎng)的時(shí)間,污染面和民眾的怨言只能與日俱增。持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),局面越難以控制。BP會(huì)如何?墨西哥灣經(jīng)濟(jì)會(huì)如何?美國(guó)現(xiàn)屆政府會(huì)如何?破產(chǎn)、關(guān)井、減產(chǎn)、沿岸經(jīng)濟(jì)衰落甚至政府危機(jī),一切都有可能。
目前,美國(guó)海上石油產(chǎn)量大約占全國(guó)產(chǎn)量24%,約7200萬(wàn)噸/年。如果部分停止深海石油作業(yè),即減少一半的海上石油產(chǎn)量,就會(huì)直接沖擊美國(guó)供需平衡,使其不得不增加進(jìn)口,推高美國(guó)對(duì)外石油依賴(lài)程度。目前,美國(guó)墨西哥灣的石油產(chǎn)量占全球海上石油的25%左右。漏油事件的沖擊不僅在于供給,而且在于對(duì)全球深海油氣作業(yè)的技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和政治的一系列沖擊。因此,墨西哥灣的漏油事件不僅是美國(guó)的問(wèn)題,也是全球深海油氣開(kāi)發(fā)面臨的重大考驗(yàn)。
2003年以來(lái),全球的石油產(chǎn)量基本維持在39億噸,已經(jīng)處于常規(guī)石油供應(yīng)的峰值平臺(tái)。今后常規(guī)油的產(chǎn)量增長(zhǎng)空間十分有限,未來(lái)的石油供應(yīng)新空間主要靠海上石油、非常規(guī)資源以及其他人工合成油。深海石油屬于常規(guī)石油,目前生產(chǎn)能力應(yīng)該在2億~3億噸。從過(guò)去10多年的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,深海石油開(kāi)發(fā)為人類(lèi)展示了新前景,尤其是為發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際石油公司提供新的生存與發(fā)展空間。
然而,目前墨西哥灣的事故和污染事件給全球的深海石油開(kāi)發(fā)投下了很大的陰影。如果深海石油開(kāi)發(fā)受到抑制,就會(huì)對(duì)陸上的非常規(guī)石油開(kāi)發(fā)形成很大壓力,而非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)和供應(yīng)又不是一兩年提高得起來(lái)的。其結(jié)果必然對(duì)2030~2040年世界石油供應(yīng)的增長(zhǎng)帶來(lái)極大的壓力。與此相應(yīng),供應(yīng)的緊張又必然在成本、價(jià)格、稅收等層面反映出來(lái)。首先是未來(lái)油價(jià)上升壓力更大。這是評(píng)估下半年和明年國(guó)際油價(jià)上升的重要參數(shù)。
同時(shí),除了墨西哥灣外,世界其他海底油氣勘探與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)(如巴西深海區(qū)域、澳大利亞大陸架、西非海域、北極海域、里海等),尤其是北極海域和里海是生態(tài)環(huán)境非常脆弱的地區(qū)。假如這些地區(qū)也出現(xiàn)類(lèi)似污染事故,就不是一口井、一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,沿岸各國(guó)都會(huì)遭到極其嚴(yán)重的影響,還可能引發(fā)國(guó)際爭(zhēng)端。