近年來(lái)，隨著海底石油開(kāi)采的迅速發(fā)展以及世界原油貿(mào)易量的增加，海上溢油事故層出不窮，溢油污染愈演愈烈，對(duì)海洋尤其是近海生態(tài)系統(tǒng)造成極大的破壞。前不久發(fā)生的墨西哥灣溢油事故至今仍未結(jié)束，目前看來(lái)封堵油井及清理油污很難在短期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，漏油事故造成的嚴(yán)重環(huán)境污染已經(jīng)顯現(xiàn)，未來(lái)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境所造成的影響無(wú)法估量。
我國(guó)是能源需求大國(guó)，近年來(lái)油氣消費(fèi)量和對(duì)外需求量都不斷增加。我國(guó)廣闊的管轄海域中已探明油氣儲(chǔ)量相當(dāng)可觀，加快海洋尤其是深遠(yuǎn)海油氣資源開(kāi)發(fā)，是我國(guó)能源戰(zhàn)略的必然選擇。可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)深遠(yuǎn)海石油勘探能力和海底石油開(kāi)采規(guī)模會(huì)有很大的發(fā)展。
我國(guó)目前開(kāi)采中的海洋油氣田主要分布于渤海和東海的近海區(qū)域，油氣儲(chǔ)量豐富的南海海域?qū)⑹俏覀兿乱徊介_(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。加強(qiáng)我國(guó)海洋石油開(kāi)采的溢油危機(jī)預(yù)防管理，不論是從生態(tài)安全還是從國(guó)家海洋權(quán)益維護(hù)的層面，都具有極大的重要性。
我國(guó)渤海是半封閉內(nèi)海，海水交換能力差。渤海周邊又是我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)，密集著重點(diǎn)城市群。近年來(lái)渤海污染嚴(yán)重，一旦渤海油區(qū)發(fā)生類(lèi)似墨西哥灣海上漏油重大事故，必然會(huì)對(duì)本來(lái)已經(jīng)相當(dāng)脆弱的渤海生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的壓力。我國(guó)管轄的東海、南海海域同周邊多個(gè)國(guó)家存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端，海上能源爭(zhēng)奪態(tài)勢(shì)緊張。在這樣的時(shí)政背景下，一旦我國(guó)海上鉆井平臺(tái)發(fā)生重大溢油事故，除了對(duì)環(huán)境造成無(wú)法彌補(bǔ)的損害外，還將因海洋污染問(wèn)題造成外交摩擦，同時(shí)也將會(huì)削弱我國(guó)海洋主權(quán)正當(dāng)伸張的話語(yǔ)力量。因此，此次墨西哥灣漏油事故對(duì)我們有著重大的警示作用，必須從多方面努力加強(qiáng)對(duì)類(lèi)似危機(jī)的防范。
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