伊拉克政府計(jì)劃本月29日至30日向世界石油巨頭拍賣6個(gè)已開(kāi)發(fā)油田的服務(wù)合同。若計(jì)劃順利執(zhí)行，這將是伊拉克石油產(chǎn)業(yè)30年前國(guó)有化以來(lái)，伊拉克政府首次向外國(guó)石油企業(yè)拍賣油田服務(wù)合同。
■百家競(jìng)爭(zhēng)
伊拉克石油部說(shuō)，大約120家企業(yè)表示有意參加月底競(jìng)標(biāo)，其中35家企業(yè)符合競(jìng)標(biāo)資格，包括美國(guó)
�？松梨�石油公司、英荷
殼牌石油公司、意大利埃尼公司、俄羅斯盧克石油公司和中國(guó)
石油化工股份有限公司等。
在月底競(jìng)標(biāo)中，外國(guó)石油企業(yè)還將競(jìng)爭(zhēng)兩大天然氣田的服務(wù)合同。所有贏得合同者將為伊拉克油氣開(kāi)采提供技術(shù)服務(wù)，以換取伊拉克政府支付的服務(wù)費(fèi)。油氣田服務(wù)合同有效期長(zhǎng)達(dá)20年。
石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼說(shuō)，替伊拉克賺錢最多、花錢最少的企業(yè)將贏得合同。如果拍賣成功，中標(biāo)者預(yù)計(jì)將于今年11月開(kāi)始作業(yè)。一些
石油專家預(yù)計(jì)，在伊拉克勘探和開(kāi)
采油田的成本為每桶1.5至2.25美元，低于馬來(lái)西亞的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。
■法律爭(zhēng)議
外國(guó)石油企業(yè)在伊拉克開(kāi)展業(yè)務(wù)面臨諸多難題。除武裝人員不斷襲擊輸油管線和
煉油設(shè)備外，伊拉克國(guó)民議會(huì)至今未出臺(tái)相關(guān)石油法律。
國(guó)民議會(huì)議員已就一份石油法律草案爭(zhēng)論多年。這份草案包含為外國(guó)企業(yè)在伊拉克境內(nèi)采油確立法律框架的內(nèi)容。由于厭倦等待，石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼2008年自行邀請(qǐng)外國(guó)石油企業(yè)競(jìng)標(biāo)油氣田服務(wù)合同。
然而，外國(guó)企業(yè)不愿在石油法律缺位的情況下勘探未開(kāi)采油田，沙赫里斯塔尼只能在開(kāi)采現(xiàn)有油田方面向外界求助。盡管沙赫里斯塔尼要求競(jìng)標(biāo)者符合石油法律草案規(guī)定的條件，但他表示簽訂石油合同無(wú)需議會(huì)批準(zhǔn)。沙赫里斯塔尼堅(jiān)稱合同中不少條款對(duì)伊拉克相當(dāng)有利，例如中標(biāo)者必須向伊拉克提供上億美元的預(yù)付息貸款。
■潛力巨大
隨著中東地區(qū)掀起石油國(guó)有化浪潮，伊拉克1972年踢走西方石油企業(yè)。1990年入侵科威特前，伊拉克石油產(chǎn)量一度達(dá)到日均至少300萬(wàn)桶，隨后因經(jīng)濟(jì)制裁和貿(mào)易禁運(yùn)而銳減至日均30萬(wàn)桶。但2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，伊拉克石油產(chǎn)量已恢復(fù)至日均250萬(wàn)桶。
沙赫里斯塔尼希望，外國(guó)石油企業(yè)介入能將伊拉克石油產(chǎn)量在4至5年間從眼下的日均240萬(wàn)桶增加至日均400萬(wàn)桶。伊拉克是
石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家之一，已探明儲(chǔ)量達(dá)1150億桶。
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