隨著高油價(jià)持續(xù)和新技術(shù)的不斷發(fā)展,非洲近年來的石油和天然氣勘探日趨活躍。隨著肯尼亞、烏干達(dá)、加納、莫桑比克和坦桑尼亞等國成為新發(fā)現(xiàn)石油和天然氣的國家,非洲正在形成新的能源格局。但如何讓石油產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是各國不得不思考的問題。
肯尼亞著力開拓新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
肯尼亞環(huán)境與礦產(chǎn)資源部長赤拉·姆瓦奎雷表示,該國將投資150億先令用于礦產(chǎn)資源開發(fā)。這是該國宣布發(fā)現(xiàn)石油后,力圖把礦業(yè)資源作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的重大舉措。
日前,肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉宣布,在該國西北部的圖爾卡納湖地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油。他說,這是肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)石油,是一次“重要的突破”。但他同時(shí)表示,從發(fā)現(xiàn)石油到生產(chǎn)石油至少要3年的時(shí)間,因此肯尼亞距離石油生產(chǎn)還有很長的路要走。
在肯尼亞發(fā)現(xiàn)石油的塔洛石油公司表示,該公司在圖爾卡納地區(qū)發(fā)現(xiàn)的含油層厚達(dá)20米,成分幾乎與6年前在烏干達(dá)發(fā)現(xiàn)的輕質(zhì)含蠟原油相同。隨著在圖爾卡納地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油,肯尼亞其他地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油的前景也被看好。該公司說,希望在肯尼亞和埃塞俄比亞邊境地區(qū)發(fā)現(xiàn)至少3億桶石油。
自1963年獨(dú)立后,肯尼亞此前在全國鉆了32口井以尋找石油,但都沒有成功。因此當(dāng)發(fā)現(xiàn)石油的消息公布后,肯尼亞人難掩興奮之情。該國《商業(yè)日?qǐng)?bào)》表示,隨著石油的發(fā)現(xiàn),興奮之情席卷整個(gè)肯尼亞,作為潛在的產(chǎn)油國,肯尼亞可能會(huì)吸引大量的外國直接投資。該國石油行業(yè)專家恩亞加也表示,發(fā)現(xiàn)石油在技術(shù)上降低了肯尼亞的勘探風(fēng)險(xiǎn),并有可能帶來新的投資。當(dāng)?shù)赜性u(píng)論甚至已經(jīng)開始憧憬肯尼亞低油價(jià)時(shí)代即將到來。
非洲不斷出現(xiàn)新的油氣國
非洲傳統(tǒng)的產(chǎn)油國主要集中在北非和西非,尼日利亞、安哥拉、剛果(布)、赤道幾內(nèi)亞、加蓬、蘇丹和乍得等是撒哈拉以南地區(qū)主要產(chǎn)油國。但最近幾年,西非和東非一些國家相繼加入石油國家,南部非洲則發(fā)現(xiàn)了豐富的天然氣資源。
在西非地區(qū),加納已經(jīng)開始出口石油。塔洛石油公司2007年在該國發(fā)現(xiàn)石油,保守估計(jì)儲(chǔ)量為20億桶,可供20年開采。加納議會(huì)能源委員會(huì)主席莫西·阿薩加表示,隨著進(jìn)一步勘探,該國石油儲(chǔ)量未來幾年內(nèi)有望增至50億桶。加納2010年底開始生產(chǎn)石油,到去年年中產(chǎn)量已達(dá)到每天12萬桶。此外,利比里亞和塞拉利昂也發(fā)現(xiàn)了較大儲(chǔ)量的石油。
烏干達(dá)于2006年發(fā)現(xiàn)石油,目前確認(rèn)儲(chǔ)量約為11億桶。塔洛石油公司表示,該國潛在石油儲(chǔ)量還有14億桶。目前,烏干達(dá)已經(jīng)在該國西部的艾伯特湖附近開始石油生產(chǎn),并計(jì)劃于明年開始出口?夏醽喢襟w表示,隨著東非國家陸續(xù)發(fā)現(xiàn)石油和天然氣,勘探公司紛紛到來,東非已成為石油和天然氣資源的重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)。東非國家去年至少簽署了17項(xiàng)重要勘探合同,是前年合同數(shù)量的兩倍以上。
南部非洲則在不斷發(fā)現(xiàn)新的天然氣資源。此外,馬達(dá)加斯加、塞舌爾、埃塞俄比亞、索馬里的石油勘探正在進(jìn)行中。非洲能源專家尼爾·福特說,未來幾年,非洲石油和天然氣還會(huì)傳來令人振奮的消息。
避免資源困境成為新問題
隨著非洲更多國家發(fā)現(xiàn)石油和天然氣,如何避免資源困境成為新的產(chǎn)油國面臨的大問題。非洲開發(fā)銀行行長卡貝魯卡日前表示,非洲新發(fā)現(xiàn)石油和天然氣的國家應(yīng)該投資于教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這樣既能避免出現(xiàn)“石油詛咒”的怪圈,又能夠?yàn)槲磥淼目沙掷m(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
加納大學(xué)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)研究所專家羅伯特·奧賽表示,石油收入能夠支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但并不會(huì)自然成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金來源,有可能變成為“石油詛咒”。石油收入今年有望成為加納最大的出口收入,占出口收入總額的60%,國民生產(chǎn)總值的27%。他認(rèn)為,如果能夠用石油收入取代該國發(fā)展長期依賴的援助,并投資于基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源發(fā)展,就能夠提高國家的生產(chǎn)效率。
烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼說,該國不會(huì)把石油收入用于提高工資和政府經(jīng)常性開支上,而是將把這些錢用于資助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高等教育以及發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)上。據(jù)了解,該國已制定了系統(tǒng)的公路、鐵路和能源發(fā)展計(jì)劃。在石油產(chǎn)業(yè)方面,鑒于東非地區(qū)的煉油能力無法滿足每天超過16.4萬桶的需要,烏干達(dá)已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)煉油廠。此外,該國還將建設(shè)從艾伯特湖附近到首都坎帕拉的輸油管道,以將石油通過肯尼亞的蒙巴薩港出口。
肯尼亞政府宣布開工建設(shè)耗資250億美元的拉穆港-南蘇丹-埃塞俄比亞交通走廊項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅包括建設(shè)一條輸油管道和一座煉油廠,還包括高速公路和鐵路項(xiàng)目。另外,南蘇丹正在規(guī)劃建設(shè)一條通往肯尼亞的輸油管道,以使用肯尼亞港口出口石油。當(dāng)?shù)孛襟w指出,發(fā)現(xiàn)石油將將引起外國投資者對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的興趣,從而給這一地區(qū)帶來更多的投資,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。