我國常規(guī)能源資源量只有世界平均水平的60%,為了滿足不斷增長的能源需求,必須加快開發(fā)利用
新能源。目前能源結(jié)構(gòu)中9%的新能源份額與世界發(fā)達國家相比是偏低的,仍有很大發(fā)展空間。
盡管2008年的最新統(tǒng)計數(shù)字尚未出爐,但是綜合各方面?zhèn)鱽淼臄?shù)據(jù),特別是依托近10年來我國新能源生產(chǎn)及消費的增長速度等指標,我國新能源生產(chǎn)在總體能源結(jié)構(gòu)中的比重會突破9%。
2008年對我國能源工作而言,是極其不平凡的一年。受世界宏觀經(jīng)濟形勢變化與自然災害的雙重影響,能源的供需狀況由年初的“供應吃緊”到年底的“需求放緩”,我們經(jīng)歷了一個猶如過山車般的運行過程。權(quán)威專家們指出,能源供需緊張局面的緩解并不意味著我國能源需求的大幅下降,更不是意味著我國能源供給能實現(xiàn)絕對自給。因此開發(fā)新能源的任務仍然緊迫,相比發(fā)達國家的水平,我國新能源9%的比重還是處在比較低的水平。
2007年,我國共生產(chǎn)能源總量23.5億噸標煤,其中煤占76.6%,石油占11.3%,天然氣占3.9%,其他非常規(guī)能源占8.2%;而這一年的能源消費總量為26.6億噸標煤,其中煤占69.5%,石油19.7%,天然氣為3.5%,非常規(guī)能源為7.3%。從總量上看,我國還存在著能源消費缺口。從結(jié)構(gòu)上分析,在我國的能源結(jié)構(gòu)中,
煤炭的主導地位并未改變,新能源的發(fā)展速度雖然較快,但所占比重仍然過小。
無論是從結(jié)構(gòu)上還是從總量需求上看,我國發(fā)展新能源任重道遠。首先,發(fā)展新能源是維系經(jīng)濟高速增長的有效保證。2003年?2008年,我國GDP年均增長率接近10%,要維持經(jīng)濟的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展,必須有強有力的能源保障。縱觀我國資源蘊藏情況,總量大、人均占有量少,單單依靠傳統(tǒng)能源難以形成持續(xù)支撐。
其次,發(fā)展新能源是緩解環(huán)境壓力的有效途徑。與傳統(tǒng)能源相比,新能源具有污染少、效率高的特點。大力發(fā)展新能源,將有助于減少環(huán)境破壞帶來的經(jīng)濟損失,實現(xiàn)“
十一五”規(guī)劃所設定的目標。
第三,發(fā)展新能源是保障能源安全供應的有效手段。能源安全是一國經(jīng)濟安全的重要組成部分,是保證一國經(jīng)濟獨立自主、健康發(fā)展的重要屏障。就目前來看,我國石油每年還要進口一部分,對外依存度比較高。保障能源安全供應,必須堅持多元化戰(zhàn)略,而大力發(fā)展新能源正是這一戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。
第四,發(fā)展新能源是破解我國區(qū)域發(fā)展不平衡困境的有力武器。我國區(qū)域間差距較大,對經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展不利。在廣大西部地區(qū)、邊遠農(nóng)村發(fā)展新能源,不僅很好地改善了民生,又促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
第五,發(fā)展新能源具有現(xiàn)實可行性。隨著技術(shù)水平的提高,新能源開發(fā)的成本急劇下降,部分新能源的成本已接近甚至低于常規(guī)能源。
記者采訪了國家能源局以及行業(yè)內(nèi)的有關(guān)人士,一致的判斷是,我國新能源的發(fā)展趨勢,從總體上看,仍將保持持續(xù)快速發(fā)展勢頭,未來前景看好。
從政策環(huán)境來看,日前結(jié)束的能源工作會議確定了以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為主題的工作方向,預示著新能源產(chǎn)業(yè)新時代的到來。無論是新能源和可再生能源規(guī)劃的頒布,還是未來新《能源法》的實施,都為新能源的發(fā)展帶來前所未有的契機。
從投資角度分析,國際資本紛紛看好,即使在國際金融危機的大背景下,新能源領(lǐng)域的投資仍將成為資本追逐的熱點。國內(nèi)資本受政策導向影響,也會紛紛跟進,A股市場新能源板塊的持續(xù)高漲足可為證。
從新能源內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,未來優(yōu)先發(fā)展的方向依然是技術(shù)成熟度及經(jīng)濟可行性均高的風能、太陽能及核能。制約新能源發(fā)展的重要瓶頸是經(jīng)濟可行性,而這一難題將隨著我國技術(shù)水平的提高逐步破解。