正在俄羅斯進行正式訪問的國務院總理溫家寶,或?qū)橹袊鴰Щ?億噸石油,交換條件之一是由中國向俄羅斯提供200億—250億美元的貸款。
據(jù)本報獲悉,中國提供給俄羅斯的貸款中,石油巨頭俄羅斯石油公司(Rosneft)將獲得3/5的資金,而國有管道壟斷企業(yè)俄羅斯石油運輸公司(Transneft)將獲得其余的2/5。
作為回報,俄羅斯除了履行長期供油協(xié)議外,將放行俄羅斯通往我國的輸油管道建設。
俄羅斯石油運輸公司發(fā)言人伊格爾·杰明在接受本報記者采訪時證實了上述消息。據(jù)俄新社北京時間10月28日晚9點從現(xiàn)場發(fā)出的消息稱,中俄雙方已經(jīng)簽署了包括上述內(nèi)容的石油領(lǐng)域合作諒解備忘錄。
另外,俄羅斯駐華大使館新聞官伊薩耶夫10月28日接受本報記者采訪時表示,溫總理訪俄期間,中俄將簽署一系列金融合作協(xié)議,其中包括俄天然氣工業(yè)銀行和中國進出口銀行簽署信貸協(xié)議、俄銀行(歐洲金融莫斯科人民銀行,EVRO FINANCE MOSNAR BANK)同中國工商銀行簽署有關(guān)在香港聯(lián)合交易所發(fā)行存托憑證和進行首次公開募股(IPO)的協(xié)議。
同時,中石油一位負責人向本報透露,中國進出口銀行將通過俄羅斯天然氣工業(yè)銀行給予俄石油公司一定的授信額度,支持其建設通往中國的輸油管道及其相關(guān)配套設施。
此前路透社稱,中俄雙方于10月28日簽署了包括油氣、電力、核電在內(nèi)的一系列重大能源合作協(xié)議。其中“貸款換石油”是其中最為矚目的部分,俄羅斯將分15年來兌現(xiàn)這一協(xié)議。
“貸款換石油”
據(jù)新華社報道,溫家寶總理是應俄羅斯總理普京邀請,于10月27日抵達莫斯科開始為期三天正式訪問的。
來自俄政府新聞中心的消息稱,10月28日中俄簽署了一系列政府間和機構(gòu)間的經(jīng)貿(mào)、能源、投資和人文等領(lǐng)域合作協(xié)議。
截至10月28日晚9點30分,中方尚未公布與俄簽署的協(xié)議公告。不過在溫家寶總理訪前,先行赴俄的國務院副總理王岐山已在26日兩國能源部門和能源公司首腦參加的第二次俄中能源對話中,為中俄全面推進能源合作做好鋪墊。雙方成立了以俄能源部部長什馬特科和中國國家能源局局長張國寶為首的聯(lián)合工作組,目的之一是要制定石油領(lǐng)域的合作備忘錄。
什馬特科還稱,雙方在10月23日舉行的俄中政府間委員會能源分委會會議已達成協(xié)議,俄羅斯石油公司(Rosneft)和中國石油天然氣集團公司將在一個半月內(nèi)簽署至少為期15年的俄對華供油合同。
本報獲得的信息與此一致:中俄雙方會在政府層面簽署大致的框架協(xié)議,而涉及3億噸的供油計劃,將由雙方石油企業(yè)簽署。
俄羅斯石油公司在接受本報電話咨詢時拒絕對協(xié)議內(nèi)容進行深入解答。但據(jù)了解,該公司已經(jīng)開始著手準備11月中旬俄石油總裁謝爾蓋·波格丹奇科夫訪華的有關(guān)事宜,這與雙方簽署長期供油協(xié)議有關(guān)。
這一長期供油協(xié)議還與目前已經(jīng)開工建設的天津大港煉油廠有關(guān)。該廠由中俄雙方成立的合資公司——中俄東方石化(天津)有限公司運作,其中中石油集團占股 51%,俄羅斯石油公司則占股49%。俄羅斯石油公司總裁謝爾蓋·波格丹奇科夫介紹,該煉油廠設計年產(chǎn)能為1000-1500萬噸成品油,預計總投資金額將達到40億美元。
據(jù)相關(guān)人士透露,此次簽署的3億噸石油供貨協(xié)議將對口天津大港煉油廠,俄方對華每年的供油量也將以天津大港煉油廠的生產(chǎn)能力為準。
而對于之前幾度擱淺的輸油管道,在此次中俄談判中已經(jīng)被敲定。2005年俄能源部長維克多·赫里斯堅科發(fā)布了《關(guān)于東西伯利亞至太平洋的管道體系建設步驟的命令》,這條長達4000公里、坊間稱為泰納石油管線將開辟一條中國支線(斯科洛沃基諾地區(qū)至中國)。
俄新社北京時間10月28日晚9點發(fā)布的消息稱,中石油和俄運輸能源公司當天已經(jīng)簽署了東西伯利亞-太平洋石油管道中國支線的建設協(xié)議。
據(jù)俄羅斯石油運輸公司發(fā)言人伊格爾·杰明對本報記者介紹,通往中國的輸油管道俄羅斯段全長64公里,2009年底將建成。而長達980公里的中國段由中方負責建設,全部建成投運要視中國段的建設進度。
杰明表示,建成之后的泰納線中國支線的年運油量將為1500萬噸,如果中俄商討的長期供油協(xié)議規(guī)定的年輸油量在1500萬噸范圍之內(nèi),則今后中俄之間全部的石油出口將由該石油管道承擔。如果超出1500萬噸,則多余的運量由目前的石油運輸主力——鐵路承擔。
定價機制數(shù)輪博弈
定價機制一直是阻礙中俄石油合作的主要因素。不過,據(jù)相關(guān)人士介紹,經(jīng)過多輪的協(xié)商,中俄雙方此次終于就此問題達成了基本一致。
早在2005年1月1日,中石油與俄羅斯石油公司在政府框架下簽訂首次為期15年的長期石油供貨協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,中石油一次性向俄羅斯石油公司支付60億美元,而俄羅斯石油則保證在2005-2010年間共向中國輸出石油4820-4860萬噸。這一計劃合約120美元一噸。
截至2007年底,俄羅斯石油公司已向中國供應了其中的2070萬噸。但隨著世界油價的飆升,俄羅斯石油公司對履行該協(xié)議的積極性大大下降,多次要求與中方重新簽訂石油出口價格協(xié)議。并向俄羅斯媒體表示,如果中方堅持按現(xiàn)行價格購油,2010年合同期滿后俄石油將不再續(xù)簽。俄中石油價格談判陷入僵局。
驟然而至的全球金融危機給中俄石油價格談判帶來了新的進展。
據(jù)上述相關(guān)人士介紹,雖然俄羅斯石油公司為全俄第一大石油巨頭,但由于早先在并購自尤科斯石油公司的資產(chǎn)需要大量改擴建,同時,為了完成開發(fā)新油田以及增加產(chǎn)量的任務,以及防范應對金融危機造成的一系列影響,俄石油需要大批的發(fā)展資金。
然而自2008年8月以來,受金融危機和國際局勢的影響,俄羅斯遭遇資金外撤潮,同時,國際油價一降再降,從近150美元的高點一路跌至60余美元。這使得包括俄石油在內(nèi)的多家能源巨頭紛紛向俄羅斯政府伸出求援之手。俄羅斯政府也表示將在5000億美金的外匯儲備中撥出500億美金,援助本國能源公司。
而此時,來自中國的貸款更能夠有效緩解俄石油基金短缺的情況。相關(guān)人士表示,這也是促成此前在價格問題上立場強硬的俄石油最終與中方達成一致的主要原因。
“石油管道的運費相比鐵道而言十分低廉,在中俄石油管道建成之后,將減少一筆相當大數(shù)目的石油運費,這也給中俄石油價格協(xié)定提供了更多的空間。”杰明表示。
銀行間結(jié)算可用各自本幣
如前所說,除了油氣方面的合作,中俄雙方此次還啟動了電力、金融和人文等方面的合作。
俄新社北京時間10月28日晚9點從中俄簽約儀式現(xiàn)場發(fā)出的消息稱,雙方除了簽署石油領(lǐng)域的合作諒解備忘錄之外,還簽署了一系列協(xié)議,具體包括:
俄羅斯天然氣工業(yè)銀行同中國進出口銀行簽署了基礎(chǔ)信貸協(xié)議。
俄羅斯直升機公司同中國航空技術(shù)進出口總公司簽署了有關(guān)向中國提供直升機的意向性議定書。俄羅斯直升機公司還同中國直升機公司簽署了聯(lián)合研制重型民用直升機的諒解備忘錄。
俄羅斯核能國家集團公司同中國核工業(yè)總公司簽署了有關(guān)為田灣核電站擴建兩臺機組和建設商用快中子反應堆的合作備忘錄。
俄羅斯納米技術(shù)國家集團公司和中國科技部簽署了有關(guān)成立納米技術(shù)合作戰(zhàn)略聯(lián)盟的協(xié)議。
此外,兩國政府還簽署了有關(guān)聯(lián)合建設、運營、維護位于俄中邊境地區(qū),連接俄羅斯猶太自治區(qū)下列寧斯科耶居民點和中國同江市的跨阿穆爾河大橋的協(xié)議。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,去年兩國貿(mào)易額達482億美元。而由于中俄合作空間放大,俄羅斯副總理茹科夫預計今年可能超過500億美元。
俄羅斯駐華大使館新聞官伊薩耶夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎,本次兩國總理會晤之后,中俄兩國將簽署中俄銀行間合作協(xié)議,兩國在金融領(lǐng)域的合作將邁上一個新的臺階。
在一系列銀行間合作協(xié)議中,中俄兩國在相互結(jié)算中使用本國貨幣將成為最重要的進展之一。
茹科夫10月27日還表示:“為了將全球金融危機對我們經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成的影響降至最小,中俄兩國將在相互結(jié)算中使用本國貨幣。”
茹科夫解釋說,其實中俄交界的一些邊境地區(qū)已開始使用本國貨幣進行結(jié)算。由于在一定程度上,美元作為世界貨幣的地位正在喪失,中俄雙方正準備加快這一談判進程。
而俄羅斯總理普京10月28日在第三屆俄中經(jīng)濟工商界高峰論壇會議上發(fā)言時指出,建立在美元基礎(chǔ)上的世界正在經(jīng)受嚴重的問題和混亂,全球金融市場依然存在困難的局面;谶@種原因,普京認為,中俄雙方應該考慮完善雙邊貿(mào)易的支付體系,包括通過協(xié)調(diào)步驟更加廣泛的使用本國貨幣。
作為銀行間合作的另一項主要內(nèi)容,俄羅斯歐洲金融莫斯科人民銀行(EVROFINANCE MOSNARBANK)與中國工商銀行有關(guān)在香港交易所進行首次公開募股的協(xié)議也即將簽署。
俄羅斯中央銀行副行長、俄中銀行間合作分委會俄方主席維克托·梅利尼科夫此前表示,中俄首次簽署這樣的協(xié)議是由于俄羅斯目前上市的主要對象——紐約和倫敦的證券交易所由于受到國際金融危機的沖擊,資金流動性不足。而“在危機時刻進入香港市場,為我們商業(yè)吸引資金帶來了新的機會”。
同時,梅利尼科夫表示:“我們已經(jīng)有了希望在香港上市的俄羅斯公司名單。”