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全國勘察設(shè)計注冊石油天然氣工程師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)考試復(fù)習(xí)指南
第一篇工程項目管理與設(shè)計工作程序
第一篇工程項目管理與設(shè)計工作程序..................................................................................................1
第一章工程項目管理概述......................................................................................................................1
第一節(jié)概述......................................................................................................................................1
（一）什么是項目............................................................................................................................................1
（二）項目的基本特性....................................................................................................................................1
1項目的相對性................................................................................................................................................1
2項目的臨時性................................................................................................................................................1
3項目的目標性................................................................................................................................................2
4項目的約束性................................................................................................................................................2
5項目的唯一性................................................................................................................................................2
6項目的系統(tǒng)性與整體性................................................................................................................................2
7項目的相對獨立性........................................................................................................................................2
8項目的壽命周期性........................................................................................................................................3
9項目的多變性................................................................................................................................................3
10項目的相對重要性......................................................................................................................................3
（一）什么是項目管理....................................................................................................................................3
（二）項目管理的基本內(nèi)容............................................................................................................................3
1從管理主體角度劃分....................................................................................................................................4
2從項目管理知識領(lǐng)域角度劃分....................................................................................................................4
（一）項目壽命周期........................................................................................................................................4
（二）項目階段................................................................................................................................................6
（一）系統(tǒng)工程在項目管理中的應(yīng)用............................................................................................................7
（二）控制論在項目管理中的應(yīng)用................................................................................................................8
（三）信息論在項目管理中的應(yīng)用................................................................................................................9
（一）一般管理技能......................................................................................................................................10
（二）項目管理的關(guān)鍵技能..........................................................................................................................10
1領(lǐng)導(dǎo)技能......................................................................................................................................................10
2信息溝通技能..............................................................................................................................................10
3談判技能......................................................................................................................................................10
4解決問題的技能...........................................................................................................................................11
5影響組織和個人的技能...............................................................................................................................11
第二節(jié)工程建設(shè)程序和項目管理過程........................................................................................12
（一）發(fā)達國家工程建設(shè)基本程序..............................................................................................................12
（二）我國工程建設(shè)基本程序......................................................................................................................13
1項目建議書階段..........................................................................................................................................14
2可行性研究階段..........................................................................................................................................14
3設(shè)計工作階段..............................................................................................................................................15
4建設(shè)準備階段..............................................................................................................................................15
5建設(shè)實施階段..............................................................................................................................................16
6竣工驗收階段..............................................................................................................................................17
7建設(shè)項目后評價..........................................................................................................................................17
（一）項目管理過程和過程組......................................................................................................................17
1項目管理過程..............................................................................................................................................17
2項目管理過程組..........................................................................................................................................17
（二）項目管理過程組之間及過程之間的聯(lián)系..........................................................................................21
1項目管理過程組之間的聯(lián)系......................................................................................................................21
2項目管理過程之間的聯(lián)系..........................................................................................................................21
（三）項目管理過程、過程組與項目階段之間的綜合聯(lián)系......................................................................22
第三節(jié)項目管理組織....................................................................................................................24
（一）工程公司的功能..................................................................................................................................24
（二）公司的組織機構(gòu)..................................................................................................................................24
1工程公司組織機構(gòu)設(shè)置的原則..................................................................................................................24
2工程公司組織機構(gòu)圖..................................................................................................................................25
3項目管理部..................................................................................................................................................25
4項目控制部..................................................................................................................................................26
（一）項目管理組織......................................................................................................................................27
（二）項目管理組..........................................................................................................................................28
（一）項目矩陣管理的組織關(guān)系..................................................................................................................29
（二）項目矩陣管理的職責關(guān)系..................................................................................................................29
1項目組織的主要職責..................................................................................................................................29
2職能部室的主要職責..................................................................................................................................29
（三）項目化管理的優(yōu)越性..........................................................................................................................31
第四節(jié)項目招標與投標................................................................................................................32
（一）項目招標的一般概念..........................................................................................................................32
1不同承發(fā)包關(guān)系的招標..............................................................................................................................32
2招標方式......................................................................................................................................................32
（二）招標程序..............................................................................................................................................33
1編制招標文件..............................................................................................................................................33
2發(fā)布招標通告或招標邀請書......................................................................................................................35
3投標人資格預(yù)審..........................................................................................................................................36
4發(fā)售招標文件..............................................................................................................................................37
5標前會議和現(xiàn)場踏勘..................................................................................................................................37
6開標..............................................................................................................................................................38
7初評..............................................................................................................................................................38
8技術(shù)評審......................................................................................................................................................38
9商務(wù)評審......................................................................................................................................................39
10綜合評審報告............................................................................................................................................39
11決標............................................................................................................................................................40
12授標............................................................................................................................................................40
（一）概述......................................................................................................................................................40
（二）項目報價文件的組成..........................................................................................................................41
（三）項目報價文件編制工作程序..............................................................................................................41
1報價工作程序..............................................................................................................................................41
2報價過程幾項重要工作..............................................................................................................................42
3報價估算的組成..........................................................................................................................................44
4開口價和固定價的報價估算......................................................................................................................45
5風險分析......................................................................................................................................................45
6不可預(yù)見費..................................................................................................................................................47
（1）根據(jù)估算準確度范圍確定平均不可預(yù)見費........................................................................................47
（2）最大風險不可預(yù)見費............................................................................................................................48
（一）項目初始階段工作內(nèi)容及程序..........................................................................................................49
（二）項目計劃..............................................................................................................................................49
1項目管理計劃..............................................................................................................................................50
2項目實施計劃..............................................................................................................................................50
（三）項目協(xié)調(diào)程序......................................................................................................................................52
1項目協(xié)調(diào)程序的編制..................................................................................................................................52
2項目協(xié)調(diào)程序的主要內(nèi)容..........................................................................................................................53
3設(shè)計階段與用戶的協(xié)調(diào)..............................................................................................................................54
（四）項目基礎(chǔ)資料和設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)..........................................................................................................54
1項目基礎(chǔ)資料..............................................................................................................................................55
2設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)..............................................................................................................................................55
（一）工程公司設(shè)計組織機構(gòu)......................................................................................................................58
1工程公司設(shè)計組織機構(gòu)設(shè)置的說明..........................................................................................................58
2工程公司典型的設(shè)計組織機構(gòu)圖..............................................................................................................59
（二）項目設(shè)計組織機構(gòu)..............................................................................................................................59
1項目設(shè)計組織機構(gòu)的說明..........................................................................................................................59
2典型的項目設(shè)計組織機構(gòu)圖......................................................................................................................59
（三）設(shè)計工作的矩陣方式管理..................................................................................................................60
1設(shè)計工作矩陣方式管理的說明..................................................................................................................60
2典型的設(shè)計工作矩陣方式管理..................................................................................................................61
（四）設(shè)計階段的劃分..................................................................................................................................61
（五）項目設(shè)計計劃......................................................................................................................................63
1項目設(shè)計計劃的編制說明..........................................................................................................................63
2項目設(shè)計計劃的主要內(nèi)容..........................................................................................................................63
（六）設(shè)計部與采購、施工、開車部的接口關(guān)系......................................................................................65
1設(shè)計部與采購部的接口關(guān)系......................................................................................................................65
2設(shè)計部與施工部的接口關(guān)系......................................................................................................................66
3設(shè)計部和開車部的接口關(guān)系......................................................................................................................66
（一）概述......................................................................................................................................................66
（二）項目采購組織機構(gòu)和職責..................................................................................................................67
1采購部的組織機構(gòu)......................................................................................................................................67
2采購部的職責..............................................................................................................................................67
3項目采購的組織機構(gòu)..................................................................................................................................68
4項目采購經(jīng)理的職責和任務(wù)......................................................................................................................68
（三）采購工作程序......................................................................................................................................69
（四）采購計劃..............................................................................................................................................71
（五）采買......................................................................................................................................................71
1選擇擬詢價廠商..........................................................................................................................................72
2供貨廠商的資格評審..................................................................................................................................72
3編制招標（詢價）文件..............................................................................................................................73
4接受報價（投標）文件..............................................................................................................................74
5初評..............................................................................................................................................................74
6技術(shù)評審......................................................................................................................................................75
7商務(wù)評審......................................................................................................................................................75
8合格供貨廠商預(yù)評會議..............................................................................................................................76
9報價的比選..................................................................................................................................................76
10定標............................................................................................................................................................77
11中標廠商協(xié)調(diào)會........................................................................................................................................77
12簽發(fā)采買定單（簽訂采購合同）............................................................................................................77
（六）催交......................................................................................................................................................78
（七）檢驗......................................................................................................................................................79
（八）運輸......................................................................................................................................................79
1運輸費用......................................................................................................................................................79
2運輸方案......................................................................................................................................................79
3選擇交貨方式..............................................................................................................................................80
4超限設(shè)備的運輸..........................................................................................................................................80
5設(shè)備材料的包裝防護..................................................................................................................................80
6應(yīng)重視的問題..............................................................................................................................................80
（一）概述......................................................................................................................................................81
（二）施工管理組織機構(gòu)和職責..................................................................................................................82
1工程公司施工部組織機構(gòu)..........................................................................................................................82
2施工管理組織機構(gòu)和職責..........................................................................................................................82
3項目施工管理組織機構(gòu)..............................................................................................................................83
4現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)..............................................................................................................................83
（三）項目實施各階段施工管理的主要內(nèi)容..............................................................................................85
1項目初始階段..............................................................................................................................................85
2工程設(shè)計階段..............................................................................................................................................85
3現(xiàn)場施工階段..............................................................................................................................................85
4試車、考核階段..........................................................................................................................................86
（四）施工經(jīng)理..............................................................................................................................................86
1本部施工經(jīng)理..............................................................................................................................................86
2現(xiàn)場施工經(jīng)理..............................................................................................................................................87
（五）施工計劃..............................................................................................................................................88
1施工計劃的編制..........................................................................................................................................88
2施工計劃的主要內(nèi)容..................................................................................................................................89
（六）施工分包..............................................................................................................................................89
1招標準備......................................................................................................................................................89
2確定分包方案和招標方式..........................................................................................................................90
3編制招標文件和標的..................................................................................................................................90
4對投標單位資格審查..................................................................................................................................91
5發(fā)出投標邀請通知......................................................................................................................................91
6發(fā)出招標文件..............................................................................................................................................92
7投標前會議和現(xiàn)場調(diào)查..............................................................................................................................92
8接受投標文件（標書）..............................................................................................................................92
9開標..............................................................................................................................................................92
10評標決標....................................................................................................................................................93
11簽訂分包合同............................................................................................................................................93
（七）工程交接（機械竣工）......................................................................................................................93
1中間交接......................................................................................................................................................93
2機械竣工......................................................................................................................................................94
A合同范圍內(nèi)全部工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建成；..........................................................................94
（一）概述......................................................................................................................................................94
（二）開車階段的劃分..................................................................................................................................95
（三）工程公司開車服務(wù)組織機構(gòu)和職貢................................................................................................95
1工程公司開車部的組織機構(gòu)......................................................................................................................95
2開車部的職責范圍和主要任務(wù)..................................................................................................................96
3開車階段現(xiàn)場管理組織機構(gòu)......................................................................................................................97
（四）開車計劃..............................................................................................................................................98
1開車計劃的編制說明..................................................................................................................................98
2開車計劃的主要內(nèi)容..................................................................................................................................98
（五）試車方案............................................................................................................................................99
1試車方案的編制..........................................................................................................................................99
2試車方案的主要內(nèi)容................................................................................................................................100
（六）培訓(xùn)服務(wù)............................................................................................................................................100
（七）預(yù)試車................................................................................................................................................101
1預(yù)試車的主要內(nèi)容....................................................................................................................................102
2預(yù)試車必須具備的條件............................................................................................................................102
（八）投料試車............................................................................................................................................102
1投料試車的組織........................................................................................................................................102
2投料試車應(yīng)具備的條件............................................................................................................................103
3投料試車有關(guān)規(guī)定....................................................................................................................................104
（九）考核驗收............................................................................................................................................104
1生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件............................................................................................................................105
2考核與驗收................................................................................................................................................105
第六節(jié)工程建設(shè)項目控制..........................................................................................................107
（一）項目控制部的組織機構(gòu)....................................................................................................................107
（二）項目控制部的主要任務(wù)及職責........................................................................................................107
（三）項目控制各崗位的職責....................................................................................................................109
1項目控制經(jīng)理及其職責............................................................................................................................109
2項目進度計劃工程師及其職責................................................................................................................109
3項目費用估算師及其職責........................................................................................................................109
4項目費用控制工程師及其職責.................................................................................................................110
（一）概述.....................................................................................................................................................110
（二）贏得值原理.........................................................................................................................................111
SV=BCWP—BCWS.........................................................................................................................................112
SV＝0，表示項目進展進度與計劃進度相符；............................................................................................112
CV=BCWP—ACWP........................................................................................................................................112
CV＝0，表示實際消耗費用與預(yù)算費用相符；............................................................................................112
（三）費用／進度綜合控制的步驟.............................................................................................................113
（四）項目工作分析結(jié)構(gòu)（WBS）...............................................................................................................113
（五）項目代碼和編碼.................................................................................................................................116
（六）項目組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）...........................................................................................................116
（七）項目責任分工矩陣.............................................................................................................................117
（八）項目進度計劃.....................................................................................................................................118
（九）項目費用估算....................................................................................................................................120
（十）建立執(zhí)行效果測量基準....................................................................................................................121
（十一）控制基準的審查和批準................................................................................................................122
（十二）測量贏得值....................................................................................................................................122
（十三）已完工作的實際費用消耗............................................................................................................124
（十四）費用／進度偏差分析和趨勢預(yù)測................................................................................................126
（十五）項目進展報告和監(jiān)控....................................................................................................................126
（一）工程項目質(zhì)量管理概述....................................................................................................................127
1工程項目質(zhì)量............................................................................................................................................127
（1）工程項目質(zhì)量特點..............................................................................................................................127
B質(zhì)量波動大................................................................................................................................................127
C質(zhì)量變異大................................................................................................................................................127
D質(zhì)量隱蔽性................................................................................................................................................127
E意義重大....................................................................................................................................................128
（2）工程項目質(zhì)量的影響因素..................................................................................................................128
2工程項目質(zhì)量管理....................................................................................................................................128
（2）項目質(zhì)量管理原則................................................................................................................................129
A以顧客為中心............................................................................................................................................129
B領(lǐng)導(dǎo)作用....................................................................................................................................................129
C全員參與....................................................................................................................................................129
D過程方法....................................................................................................................................................129
E管理的系統(tǒng)方法........................................................................................................................................129
H互利的供方關(guān)系........................................................................................................................................130
（3）項目質(zhì)量管理過程模式......................................................................................................................130
（4）項目質(zhì)量管理注意事項........................................................................................................................131
（二）工程項目質(zhì)量管理體系....................................................................................................................131
1項目質(zhì)量策劃............................................................................................................................................132
2項目質(zhì)量控制............................................................................................................................................133
3項目質(zhì)量保證............................................................................................................................................136
B檢驗............................................................................................................................................................136
（3）項目質(zhì)量保證的結(jié)果..........................................................................................................................136
（三）項目各階段的質(zhì)量管理....................................................................................................................136
1可行性研究階段的質(zhì)量管理....................................................................................................................137
2設(shè)計階段的質(zhì)量管理................................................................................................................................138
3施工階段的質(zhì)量管理................................................................................................................................141
4驗收階段的質(zhì)量管理................................................................................................................................145
（一）項目材料控制概述............................................................................................................................146
（二）項目材料控制的程序........................................................................................................................147
1編制材料控制文件....................................................................................................................................147
2材料用量的跟蹤控制。材料用量的計算和規(guī)格由設(shè)計相關(guān)專業(yè)分別完成和提出，由材料控制工程師
負責匯總整理，交采購部負責采買。..........................................................................................................147
3材料的采買、催交、檢驗和運輸。材料采購的實施工作由采購部負責。采購應(yīng)及時將采購進展情況
和存在問題的信息提供給材料控制人員，以便材料控制人員掌握材料采購進展情況。......................147
4材料的交接和現(xiàn)場管理。設(shè)備材料到達現(xiàn)場之后，應(yīng)及時向施工單位或公司施工部辦理交接手續(xù)。
材料控制人員應(yīng)與施工單位的設(shè)備材料管理人員保持密切的聯(lián)絡(luò)。材料控制人員應(yīng)及時掌握設(shè)備材料的
入庫、出庫、庫存、缺、損、漏、延誤等方面的資料，并及時分析，對存在的問題提出預(yù)警報告。147
5材料代用。工程公司制訂了材料代用標準和代用程序。來自制造廠商和施工單位的材料代用要求，
要經(jīng)過設(shè)計和項目經(jīng)理審查和批準。影響較大的還要經(jīng)過用戶的批準。..............................................147
6多余材料的管理。在設(shè)計、采購和施工中，有時出現(xiàn)多余材料的現(xiàn)象。材料控制中要考慮這種情況
的出現(xiàn)，可以根據(jù)具體情況考慮幾種處理辦法。一種是在訂貨時就與供貨廠商議定，材料多余時退回，
同時酌收或不受手續(xù)費。一種是工程完工時，用戶愿意購買，用于投產(chǎn)后的維修。..........................147
（三）項目材料控制工程師及其職責........................................................................................................148
（一）公司SH&E管理委員會........................................................................................................................150
（二）項目經(jīng)理............................................................................................................................................150
（三）項目安全經(jīng)理和安全工程師............................................................................................................151
（四）設(shè)計、采購、施工、開車經(jīng)理........................................................................................................152
（五）項目各崗位操作人員........................................................................................................................152
（一）項目初始階段....................................................................................................................................152
（二）設(shè)計階段............................................................................................................................................152
（三）采購階段............................................................................................................................................153
（四）施工階段............................................................................................................................................153
（五）開車階段............................................................................................................................................154
（一）CM模式的概念和產(chǎn)生背景................................................................................................................155
（二）CM模式的類型....................................................................................................................................156
1代理型CM模式（CM/Agency）..................................................................................................................156
2非代理型CM模式（CM／Non-Agency）....................................................................................................157
（三）CM模式的適用情況............................................................................................................................158
1設(shè)計變更可能性較大的建設(shè)工程............................................................................................................158
2時間因素最為重要的建設(shè)工程................................................................................................................158
3因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確定價的建設(shè)工程........................................................................159
（一）EPC模式的概念..................................................................................................................................159
（二）EPC模式的特征..................................................................................................................................160
1承包商承擔大部分風險............................................................................................................................160
2業(yè)主或業(yè)主代表管理工程實施................................................................................................................160
3總價合同....................................................................................................................................................161
（三）EPC模式的適用條件.......................................................................................................................161
第一節(jié)設(shè)計階段劃分..................................................................................................................163
（一）可行性研究........................................................................................................................................163
1編制可行性研究報告所必備的條件........................................................................................................163
2編制可行性研究報告所包括的內(nèi)容........................................................................................................163
3可行性研究報告的組成............................................................................................................................164
4評估與審批................................................................................................................................................164
（二）區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計................................................................................................................................164
1編制區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計所必備的條件........................................................................................................164
2編制區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容....................................................................................................................164
3區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計的組成............................................................................................................................164
4區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計的審批............................................................................................................................164
（一）編制初步設(shè)計的依據(jù)和條件............................................................................................................164
（二）初步設(shè)計的主要內(nèi)容........................................................................................................................165
（三）初步設(shè)計文件的組成........................................................................................................................165
（四）初步設(shè)計文件的審批........................................................................................................................165
（一）編制施工圖設(shè)計的依據(jù)和條件........................................................................................................165
（二）施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容....................................................................................................................166
（三）施工圖設(shè)計文件的組成....................................................................................................................166
（一）設(shè)計代表的職責................................................................................................................................166
（二）回訪總結(jié)............................................................................................................................................167
第二節(jié)設(shè)計工作程序..................................................................................................................168
（一）可行性................................................................................................................................................168
（二）總體規(guī)劃設(shè)計....................................................................................................................................168
第四節(jié)設(shè)計內(nèi)容及深度..............................................................................................................177
（一）初步設(shè)計說明書................................................................................................................................177
1油田（區(qū)塊）產(chǎn)能建設(shè)總說明書............................................................................................................177
2單項工程說明書........................................................................................................................................178
（二）初步設(shè)計圖紙內(nèi)容和深度................................................................................................................180
1油氣集輸系統(tǒng)圖........................................................................................................................................180
2站（場）、庫設(shè)計圖..................................................................................................................................180
（三）設(shè)備表、材料表、資料圖紙目錄及分冊目錄................................................................................181
（一）施工圖種類........................................................................................................................................182
1油氣集輸系統(tǒng)圖........................................................................................................................................182
2站（場）、庫設(shè)計圖..................................................................................................................................182
3通用設(shè)計和通用圖集................................................................................................................................182
（二）施工圖設(shè)計說明書............................................................................................................................182
1油田氣集輸系統(tǒng)圖設(shè)計說明書................................................................................................................182
2站（場）、庫設(shè)計說明書..........................................................................................................................183
3通用設(shè)計、通用圖集說明書....................................................................................................................184
（三）施工圖設(shè)計圖紙內(nèi)容及深度............................................................................................................185
1油氣集輸系統(tǒng)圖........................................................................................................................................185
2站（場）、庫工程設(shè)計圖..........................................................................................................................186
3通用設(shè)計、通用圖集................................................................................................................................189
（四）設(shè)備表、材料表及資料圖紙目錄....................................................................................................189
1設(shè)備表的開列順序....................................................................................................................................189
2材料表的開列順序....................................................................................................................................190
3資料圖紙目錄............................................................................................................................................190
第五節(jié)設(shè)計中各級人員職責......................................................................................................191
（一）設(shè)計（編制）人................................................................................................................................191
（二）校對人................................................................................................................................................191
（三）審核人................................................................................................................................................192
（四）審定人................................................................................................................................................192
（五）核準人................................................................................................................................................193
（六）設(shè)計項目（單項）負責人................................................................................................................193
1組織并參加工程設(shè)計的前期工作............................................................................................................193
2組織好設(shè)計準備工作................................................................................................................................193
3負責設(shè)計進度............................................................................................................................................194
4負責對外聯(lián)系............................................................................................................................................194
5負責編制設(shè)計文件....................................................................................................................................194
6負責綜合審查............................................................................................................................................194
7組織設(shè)計文件存檔....................................................................................................................................194
8組織設(shè)計交底............................................................................................................................................194
9組織設(shè)計回訪............................................................................................................................................194
10組織技術(shù)文件存檔..................................................................................................................................194
（七）專業(yè)負責人........................................................................................................................................194
（八）系統(tǒng)設(shè)計人員....................................................................................................................................195
（九）設(shè)計代表............................................................................................................................................196
（十）質(zhì)量檢查人員....................................................................................................................................196
第六節(jié)國際上通用設(shè)計程序......................................................................................................198
（一）工藝設(shè)計的主要依據(jù)........................................................................................................................200
（二）工藝設(shè)計的主要內(nèi)容........................................................................................................................200
（三）工藝設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)和參加專業(yè)........................................................................................................201
（四）工藝設(shè)計時間....................................................................................................................................201
（一）基礎(chǔ)工程設(shè)計的功能........................................................................................................................202
（二）基礎(chǔ)工程設(shè)計的主要依據(jù)................................................................................................................202
（三）基礎(chǔ)工程設(shè)計的主要內(nèi)容................................................................................................................202
（四）基礎(chǔ)工程設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)和參加專業(yè)................................................................................................202
（五）基礎(chǔ)工程設(shè)計的時間........................................................................................................................202
（一）詳細工程設(shè)計的功能........................................................................................................................203
（二）詳細工程設(shè)計的主要依據(jù)................................................................................................................203
（三）詳細工程設(shè)計的主要內(nèi)容................................................................................................................203
（四）詳細工程設(shè)計參加專業(yè)....................................................................................................................203
（五）詳細工程設(shè)計時間............................................................................................................................203
[1]王雪青．國際工程項目管理．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000..................................................204